Форма правления - это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением . Существуют две основные формы государственного правления - монархическая и республиканская.

Республика (от лат. res - дело и publicus - общественный) - форма государственного правления, при которой высший орган власти или избирается на определенный срок всем населением, или формируется общереспубликанскими представительными учреждениями.

Монархия (от греч. monarchia - единовластие) - форма правления, при которой верховная государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха. Различают монархии абсолютные, или неограниченные, конституционные, или ограниченные, выборные и теократические .

Единоличные формы правления

К единоличным формам правления относятся автократия и абсолютизм, тирания и деспотия, т. е. все формы государственного правления и политического строя, в которых правитель пользуется единоличной неограниченной властью.

Автократия (от греч. auto - один и kratos - власть) - форма правления, при которой неограниченная верховная власть принадлежит одному лицу - полновластному, самодержавному правителю - и не контролируется каким-либо представительным органом .

Абсолютизм (от лат. absolutus - безусловный, неограниченный) - это абсолютная, т. е. неограниченная, самодержавная власть, форма государственного правления, основывающаяся на самоуправстве властелина . В условиях абсолютизма верховная политическая власть (законодательная, исполнительная и судебная) полностью принадлежит одному лицу - монарху (императору, королю, царю). Абсолютизм возникает, как правило, в период распада феодализма и зарождения капиталистических общественных отношений. В Западной Европе, например, это происходило в конце XV - начале XVI в. Образование абсолютистских феодальных государств было обусловлено возникновением и умножением иерархических ступеней власти в государственных органах путем создания различных учреждений, усложнения структуры армии, расслоения корпуса чиновников на ранги и разряды, разделения населения на касты, сословия, социальные слои и т. п. Абсолютизм как форма государственного правления был преодолен в результате буржуазных революций .

Деспотия (от греч. despoteia - неограниченная власть) - форма государственного строя, при которой правитель пользуется неограниченной властью над всеми членами общества. Для нее характерны крайний центризм, полный произвол власти и бесправие подчиненных . Деспотия является типичной характеристикой "азиатских" обществ. Она была характерна для государств Древнего Востока, Индии, Китая, а также ряда стран позднего феодализма (например, Османской Турции), некоторых африканских и других обществ Нового времени. Деспотизм, как правило, возникает тогда, когда при сохранении сильной общинной организации становится необходимым централизованное распоряжение важнейшими производительными силами общества, например землей и водой. В отличие от авторитарных режимов, при которых несмотря на ограниченность демократических механизмов руководитель государства имеет поддержку (авторитет) достаточно широких слоев, деспотическая форма правления существует исключительно в атмосфере страха, нагнетающегося карательными органами . В определенной степени деспотизмом можно назвать правление царя Ивана Грозного1 в России.

Тирания - в Древней Греции единоличное правление тирана; форма государственной власти в ряде средневековых городов-государств в Италии; жестокое, деспотическое правление; гнет, насилие, произвол .

Теократия (от греч. theos- бог и kratos- власть) - форма государственного правления, при которой политическая власть принадлежит духовенству, а глава церковной иерархии наделен высшей духовной и светской властью (например, Ватикан) . Исторические примеры "чистой" теократии немногочисленны, но ее элементы были сильны в ряде государств Древнего мира и Средневековья (Иудейское государство, Папская область и др.).

Авторитаризм (от лат. auctoritas – власть) – система власти, основанная на единоличном правлении. Обычно сочетается с личной диктатурой, но может иметь и умеренно демократический облик. При любых формах авторитарное государственное устройство характеризуется сильной (практически абсолютной) личной властью, ограничением или значительным ослаблением оппозиции, иерархическим типом управления, требованием беспрекословного подчинения и др.

Агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.

Аристократия - это форма правления, при которой существует власть хорошего меньшинства граждан.

Бюрократия - это иерархическая организация, построенная на административном контроле и закулисной борьбе клик за власть.

Власть политическая - это способность осуществлять социальный контроль над деятельностью людей в политической сфере.

Выборы - это демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на должности президента, депутата или губернатора

Геронтократия - это правлением стариков.

Герусия - это совет старейшин (по гречески - геронтов).

Глобальное общество - это современное общество на всём земном шаре, когда вместо множества изолированных локальных цивилизаций возникла единая земная цивилизация.

Государство - это политическая организация, которая контролирует деятельность граждан в обществе.

Гражданское общество - это совокупность людей, групп и негосударственных организаций, которые должны иметь возможность контролировать деятельность бюрократии.

Геноцид – истребление отдельных народов или этнических групп по расовым, национально-этническим или религиозным признакам. Согласно современному международному праву, геноцид является тяжким преступлением против человечества, и все виновные в нем должны привлекаться к уголовной ответственности.

Геополитика – научная дисциплина, изучающая географический аспект политической жизни, международных отношений (размеры и масштабы территории конкретного государства, место его расположения, климат, наличие природных ресурсов, доступ к морям и океанам).

Глава муниципального образования – выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Государственная администрация – система федеральных органов исполнительной власти.

Государственная Дума – одна из палат Федерального Собрания РФ, которая формируется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Государственное казначейство – государственный орган, образующий всеобъемлющую денежно-проводящую систему страны, через которую осуществляется движение, перевод большей части финансов государства.

Демагог - это человек, который умеет влиять на толпу в личных неблаговидных интересах.

Демография - это наука о численности, составе и изменении народонаселения. Демократия - это политический режим, при котором правитель может контролировать только политическую сферу, но в рамках конституции.

Диалектика - это искусство спора. Диктатура - это сильная власть, которая часто означает тиранию.

Идеология - это теоретическая система, которая оправдывает определённые ценности и нормы.

Идеологический плюрализм – это переход к признанию и закреплению в Конституции многообразия всех видов идеологических учений, если они не проповедуют насилие и рознь.

Идеология – система взглядов и идей, которая выражает мнения, интересы, оценки и т.д. различных субъектов исторического процесса (от конкретных людей до определенных социальных групп и общества в целом). В тоталитарном обществе идеология является средством манипулирования сознанием людей.

Избирательное объединение – это общероссийское политическое общественное объединение, которое создано в соответствии с законом и зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ.

Империя - это страна, построенная путем завоевания. Импичмент (англ. impeachment - обвинение, осуждение) - процедура отстранения от должности президента страны парламентом.

Исполнительная власть – это власть, которая исполняет законы и распоряжается в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Империализм – государственная политика, направленная на захват чужих территорий, рынков сырья, дешевой рабочей силы и, в целом, установление политического и экономического контроля над другими государствами.

Клика (от французского «шайка», «банда») - это малая группа соратников, тесно сплочённых между собой ради достижения неблаговидных целей любой ценой.

Коммунистическое движение - это одно из направлений социалистического движения, коммунисты на самом деле по примеру Ленина стремятся захватить власть без выборов или отменить свободные выборы после своего прихода к власти на выборах, установить тиранию или олигархию вместо представительной демократии, отменить частную собственность и рынок.

Конституция – государственно-политический документ учредительного характера, основополагающе начало всей правовой системы, юридическая база для текущей законодательной и всей правотворческой деятельности.

Конфедерация – временный союз государств, предназначенный для решения задач экономического, политического или военного характера.

Конформизм - это готовность человека подчиняться давлению или угрозам.

Конформизм (лат. conformis – подобный, сообразный) – понятие, обозначающее приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений и т.д. Конформизм подразумевает отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой давления (мнение большинства, авторитет, традиции и т.п.)

Консервативное движение - это такое движение, представители которого имеют целью наведение общественного порядка, иногда даже возврат к прошлому, сохранение власти старой элиты, бюрократии или аристократии, сохранение традиционных моральных, семейных и религиозных ценностей.

Космополит – человек, считающий весь мир своим отечеством; отвергающий свою принадлежность к какому бы то ни было этносу или другой локально-узкой референциальной (идентификационной) группе.

Космополитизм – мировоззрение, в основе которого лежит идея мирового гражданства.

Легитимный - это законный.

Легитимность – оправданность в глазах граждан; законность государственной власти или каких-либо социальных институтов, опирающаяся на общественное мнение, нормы и право, ценности, традиции, идеи и др. социальные установления. Легитимность не вытекает из какого-либо закона или постановления, а зависит от мнения граждан и является выражением общественного признания властных и иных полномочий различных социальных структур.

Легитимность государственной власти – основа такой правительственной власти, которая поддерживается убеждением правящих и управляемых в правомерности властных функций правительства.

Либерализм – политическая идеология, отстаивающая ценности правового государства, в котором утверждается приоритет прав человека над интересами государства, а также принципы свободного рынка с минимальным вмешательством государства в экономическую сферу.

Либеральная демократия – система демократии, основанная на многопартийной политической системе в сочетании с рыночной экономикой.

Либеральное движение (от английского слова liberty - свобода) - это такое движение, представители которой имеют целью проведение постепенных мирных реформ и введение политических свобод.

Лобби - это группы давления.

Мажоритарная система - это система выборов, при которой избиратели голосуют не за партии, а за конкретных кандидатов

Ментальность (менталитет) (от лат. mens – ум, образ мыслей, душевный склад) – совокупность умственно-духовных установок индивида или социальной группы, обусловливающая его (ее) миро- и самовосприятие, мысли и чувства, ценности и поведение. В зависимости от целей и задач исследования выделяют различные типы ментальности: дологическую, логическую (Леви-Брюль Л.), индивидуальную, коллективную (Лефевр Ж.), а также детскую, средневековую, европейскую, традиционалистскую, бюрократическую и т.д.

Меритократия – букв. власть наиболее одаренных, способных. Концепция общественно-политического устройства, согласно которой положение человека в обществе должно определяться его способностями и заслугами. Сторонники меритократии оправдывают деление общества на элиту и массы.

Местное самоуправление – признаваемая и гарантированная Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Номенклатура - этот термин первоначально означал «список должностей», а позднее стал означать правящий слой при социализме

Олигархия - это форма правления, где власть находится в руках немногих и недостойных граждан - олигархов.

Охлократия (от греческого охлос - толпа) - это власть толпы, сброда, бандитов.

Панславизм - это культурное и политическое течение среди славянских народов, в основе которого лежат идеи об этнической и языковой общности славян, необходимости их политического объединения.

Парламент - это законодательный орган власти.

Парламентская республика - это государство, где правительство несёт всю полноту ответственности за свою деятельность перед парламентом. Партия - это организация, созданная для победы на выборах и овладения правительственным руководством

Пассионарность - это страстность, воля к жизни, сила характера.

Пацифизм - это стремление к сохранению мира и запрету войн.

Перманентная революция - это мировая, непрерывная революция по цепочке в разных странах.

Плюрализм - это идеологическое разнообразие.

Политология - это наука о политическом устройстве общества.

Правовое государство - это такое государство, где правит закон, а не чиновник, где даже чиновник, даже президент страны обязан соблюдать закон.

Правящие партии - это такие партии, которые победили на последних выборах.

Президентская республика - это государство, где победивший на всеобщих выборах президент является главой исполнительной власти, а законодательная власть сосредоточена в руках парламента.

Произвол - это незаконные действия властей.

Революция (от латинского revolution - поворот, изменение) социальная - это такой способ изменения социальной структуры, при котором нововведения проводятся часто снизу путём массовых беспорядков или вооружённого захвата власти, это процесс, когда одна социальная группа силой оружия отбирает политическую власть у другой социальной группы

Регресс - это упрощение системы, исчезновение из неё некоторых связей и элементов.

Реформа (от латинского reformo - преобразовываю) социальная - это такой способ развития социальной структуры, при котором нововведения проводятся сверху, со стороны правительства, мирным путём.

Свобода политическая - это отсутствие произвола властей.

Система политическая - это открытая развивающаяся система, которая состоит из таких элементов, как правительство, парламент или другой законодательный орган власти, политические партии, армия, суд, полиция и бюрократия.

Социалистическое движение - это такое движение, представители которого обещают улучшить положение наёмных рабочих, они добились введения пособий по бедности, старости, инвалидности и безработице.

Спичрайтеры - это люди, пишущие речи для слишком занятых политиков.

Теократия - это форма правления, при которой церковь контролирует правительство, это власть священников.

Тоталитаризм - это политический режим, при котором правитель контролирует все сферы жизни общества

Унитарное государство - это такая форма территориального устройства, где вся сумма собираемых в стране налогов и все полномочия сосредоточены в центре.

Утопия социальная (в переводе с греческого - это «место, которого нет»). - это несбыточная мечта, сказка для взрослых об общественном устройстве, ложная теория, которая призывает к регрессу социальной структуры и насильственной отмене великих социальных изобретений.

Утописты - это мыслители, которые обосновывали возможность в будущем построить утопию.

Федерация - это такая форма территориального устройства, где полномочия и налоговые поступления делятся в результате бюджетного соглашения на три части между центром, штатом и городом.

Форма правления - это вид устройства верховной власти в стране.

Цивилизация - это общество, построенное на определённом наборе (списке) великих социальных изобретений. Одна цивилизация отличается от другой цивилизации набором (списком) этих изобретений.

Экстремизм политический - это движения и организации, которые имеют цель захватить власть без выборов.

Форма государства - это система организации государствен­ной власти и ее устройство.Форма государства неразрывно связа­на с его сущностью и содержанием. На протяжении развития ис­тории форма государства подвергалась различным изменениям пол влиянием социально-экономических, политических, идеологиче­ских факторов. Менялось и представление о понятии «форма госу­дарства». В современной науке под категорией формы государства понимают особенности внутренней организации государства, по­рядок образования и структуру органов государственной власти, территориальное распределение власти и характер взаимоотно­шений центральной и местной власти, методы осуществления уп­равленческой деятельности государства.

В соответствии с таким подходом выделяют три составляющих формы государства: форму правлении, форму государственного устройства и форму политического (государственно-правового) режима.

Понятие «форма государства» имеет не только теоретическое, но и практическое значение. От того, как организована и функци­онирует государственная власть, каковы се отношения с населе­нием, зависит эффективность государственного управления об­ществом, престиж правительства, стабильность правопорядка, реализация прав и свобод граждан.

Форма правления означает способ организации верховной госу­дарственной власти, структуру высших органов государства, поря­док их образования, срок полномочий, распределение компетенции между ними, а также характер взаимоотношений с населением и степень его участии в формировании органов власти.

В зависимости от того, как осуществляется власть - единолично и наследственно или коллегиально и на выборной основе, различают две формы правления: монархию и республику.

Монархия - это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично, пожизненно, передается по наследству и не предусматривает ответственности перед населением.

Переход власти не по наследству происходит в случае прерывания династии либо в том случае, когда законодательством предусмотрено избрание монарха (например, Речь Посполитая в XVI XVIII вв.).

Монарх олицетворяет собой государство, действуя во внутренней и внешней политике от своего имени.

Монархии существовали на всех этапах развития государственности. В период рабовладения в странах Востока преобладали деспотические монархии (восточной деспотия), существовавшие в государствах азиатского способа производства и отличавшиеся практически неограниченной властью монарха (деспота), личность которого обожествлялась.

Античную форму монархии представляла Римская империя (I в. до н.э. - V в. н.э.). В ходе ее развития постепенно ликвидиро­вались республиканские институты, и власть монарха приобрела неограниченный характер.

В период Средневековья феодальные монархии прошли три эта­па развития.

Раннефеодальная монархия возникла в ходе разложения родо­вого строя. Она характеризуется слабостью центральной власти, сохранением пережитков родоплеменных отношений, личной зависимостью глав регионов (вассалов) от монарха (сюзерена). Ос­нованные на остатках родового строя отношения личной зави­симости со временем утрачивали силу, что неизбежно вело к дроб­лению государства на мелкие территориальные единицы (княже­ства, герцогства, графства и др.).

Сословно-представительная монархия образуется вследствие преодоления периода раздробленности и формирования единых государств. В условиях слабости центральной власти монархам тре­бовалась поддержка основных групп населения - сословий. Воз­никали сословно-представительные органы, имеющие совещательный характер и ограничивающие власть монарха в законода­тельной сфере (Генеральные штаты во Франции, Парламент в Англии, Земский собор в России). По мере формирования разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата и укрепления центральной власти монарх переставал нуждаться в сословно-представительных учреждениях. Происходил переход от сословно-представительной монархии к абсолютной.

Абсолютная монархия характеризуется усилением власти монарха, который сосредоточивает в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной и судебной власти, опираясь на поли­цию, армию, бюрократический аппарат. В период абсолютизма начинается процесс разложения феодального строя и зарождения буржуазных отношений. Противоречия между молодой буржуази­ей и старыми феодальными порядками приводит к революции, в холе которой происходит свержение монархии и установление республики (Франция) или достигается компромисс между буржуазией и феодалами, в результате чего сохраняется монархия в конституционной форме (Англия).

И науке выделяют неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную) монархии. Последнюю подразделяют на дуалистическую и парламентарную.

Абсолютная монархия - это форма правления, при которой власть монарха не ограничена никаким представительным органом и юридически, т. е. отсутствуют парламент и конституция.Монарх выступает единственным высшим органом государства. В его лице соединяются все ветви власти. Действия монарха никому не подконт­рольны. Однако эти признаки абсолютной монархии имеют фор­мальное основание. На деле часто случалось, что формально нео­граниченный монарх испытывал сильное влияние со стороны сво­его окружения в силу состояния здоровья, характера, возраста. Но это не меняло сущности абсолютной монархии. В современном мире абсолютными монархиями остаются некоторые государства Ближ­него Востока, например Саудовская Аравия. Разновидность абсолют­ной монархии - теократическая монархия, при которой монарх представляет и светскую и религиозную власть, например Ватикан.

Ограниченная (конституционная) монархия - это форма прав­ления, при которой в силу основного закона государства - консти­туции - власть распределена между монархом и парламентом.В за­висимости от объема полномочий этих двух органов выделяют дуалистические и парламентарные монархии.

В дуалистической монархии парламент имеет законодательные полномочия, монарх является главой исполнительной власти. Пар­ламент в таких государствах состоит, как правило, из двух палат. Нижняя палата формируется выборным путем, верхняя назна­чается монархом. Кроме того, монарх формирует правительство, которое ему подотчетно, имеет право вето (неутверждения зако­нов) и право неограниченного роспуска парламента. Дуалисти­ческая монархия имела широкое распространение в период ста­новления и развития буржуазных отношений (Германская импе­рия, Италия в конце XIX - начале XX в.). Современные примеры дуалистической монархии - Марокко и Иордания.

В парламентарной монархии власть монарха значительно огра­ничена, законодательная власть полностью принадлежит парламенту.Правительство формируется парламентом и ему подотчетно. Мо­нарх выполняет представительские функции, формально утверж­дает состав правительства и подписывает законы. Однако факти­чески власть монарха является символической, самостоятельная его деятельность невозможна без согласия парламента. Главой го­сударства выступает не монарх, а глава правительства. Положение монарха характеризуется выражением «царствует, но не правит». Тем не менее, парламентарная монархия существует во многих со­временных государствах (Англии, Испании, Дании и др.), что доказывает ее жизнеспособность. Монарх в этих странах играет роль «символа единства нации», «неподкупного арбитра», сто­ящего выше политических страстей.

Республика - это форма правления, при которой верховная госу­дарственная власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.

Республики, как и монархии, существовали в разных типах государства.

Рабовладельческими республиками были Афинская демократи­ческая республика, где участие в осуществлении власти принима­ли все свободные граждане, достигшие двадцати лет, и аристо­кратическая республика (Спарта, Рим), в которой реальными по­литическими правами обладала военно-земельная аристократия.

В период феодализма республиканская форма правления была мало распространена и существовала в крупных торговых горо­дах-государствах, таких как Венеция, Генуя, Любек, Новгород, Псков и др.

Республика становится одной из основных форм правления буржуазного государства, а также единственной формой правле­ния государства социалистического типа.

Современные республики разделяются на три основных вида: парламентские, президентские и смешанные.

Парламентская республика - это форма правления, при кото­рой верховная государственная власть принадлежит парламенту.Он определяет направления внутренней и внешней политики госу­дарства. Правительство в такой республике формируется парла­ментским путем и несет ответственность перед парламентом. Оно остается у власти до тех пор, пока пользуется доверием парламен­та. Если парламент выносит вотум недоверия правительству, оно обязано уйти в отставку. Президент, являясь главой государства, не может быть главой правительства. Это означает, что он лишен возможности направлять деятельность правительства. Полномочия президента хотя и являются формально обширными, в действи­тельности не могут полностью реализовываться без согласия правительства и парламента.

Таким образом, в парламентской республике высшая пред­ставительная власть реально контролирует исполнительную, не допуская возможность коррупции и злоупотреблений. Однако в парламентских республиках часты правительственные кризисы, которые не способствуют установлению политической стабиль­ности. Примеры парламентских республик - Италия, Австрия, ФРГ.

Президентская республика - это форма правления, при которой высшим должностным лицом в государстве является президент, поделенный реальными властными полномочиями и соединяющий в своих руках функции главы государства и главы правительства.Президент избирается непарламентским путем, чаще всего всеобщим голосованием. Правительство формируется президентом и несет перед ним ответственность. Президент имеет больше полномочий, чем в парламентской республике. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, имеет право законодательной инициативы и право вето на законы, принима­емые парламентом, является верховным главнокомандующим, пи раке ввести чрезвычайное и военное положение. В установленных законом случаях президент может распустить парламент. В то же время и парламент может отстранить президента от власти (им­пичмент).

Президентскую республику отличает сильная исполнительная власть, наряду с которой в соответствии с принципом разделе­ния властей осуществляются законодательная и судебная власти. Такой механизм позволяет эффективно действовать системе сдержек и противовесов и способствует гармоничному функциониро­ванию властей, позволяя избегать произвола со стороны какой-либо из них, в первую очередь со стороны исполнительной вла­сти. Тем не менее, президентская форма правления небезупречна. Она таит в себе возможность конфликта между законодательной и исполнительной властью, что чревато конституционным кри­зисом. Такая ситуация возможна, если президент и парламент­ское большинство принадлежат к различным политическим парти­ям. Классическими примерами президентской республики служат США и Мексика.

В реальной политической жизни конкретной страны часто скла­дывается ситуация, при которой возможно появление смешанной республики, сочетающей черты парламентской и президентской рес­публик. В смешанных республиках президент и парламент в той или иной мере делят свои полномочия по отношению к прави­тельству. Так, в Российской Федерации президент, формально не являясь главой правительства, выполняет многие его функции. Федеральное Собрание и нижняя его палата - Государственная Дума - могут оказывать воздействие на правительство, контро­лируя его деятельность. Другим примером смешанной республики служит Франция.

Сочетание черт парламентской и президентской республик ха­рактерно для вновь образованных государств современности. Это связано со стремлением извлечь все положительное из традици­онных форм республиканского правления. Однако в этом случаи не удается избежать недостатков. Так, стабильность правительства значительно снижается в связи с усилением контрольных функ­ций парламента. И наоборот, увеличение полномочий президента влечет за собой уменьшение роли высшего представительного органа власти.

Развитие философской мысли и исторической практики пи второй половине XIX -XX вв. вызвало к жизни понятие социали­стической республики, соответствующей социалистическому типу государства.

Теоретические принципы социалистической республики были сформулированы в трудах основоположников марксизма-ленинизма. Утверждалось, что только такая республика сможет обеспечить полновластие трудящихся во главе с рабочим классом и си» партией. Государственная власть должна суверенно распоряжаться обобществленными средствами производства и контролировать рас­пределение материальных благ. Органы государства представляют собой единую систему, в рамках которой сочетаются законода­тельная и исполнительная власти. Это позволяет осуществлять контроль за деятельностью исполнительной власти. Переход к со­циалистической республике происходит путем совершения про­летарской социалистической революции, в результате которой ус­танавливается диктатура пролетариата.

Исторически первым опытом социалистической республики была Парижская коммуна (1871 г.). Во время се кратковременного существования был реализован принцип всеобщего равного из­бирательного права, устранены привилегии депутатов и введено право их отзыва. Старый государственный аппарат был полностью заменен новым. В его деятельности совмещались законодательная, исполнительная и судебная функции.

В результате победы социалистической революции в России в

1917 г. была установлена Советская республика. По мнению В. И.Ле­нина, Советы обеспечивают реальное участие трудящихся в уп­равлении государством при совмещении законодательной и ис­полнительной властей. Руководящую роль в организации госу­дарственной и общественной жизни играет партия рабочего класса.

Выборы в Советы сразу после революции и по Конституции 1918 г. строились на классовой основе. Избирательное право имели только трудящиеся. Однако и среди них преимущество отдавалось рабочим.

Конституция 1936 г. ввела всеобщее избирательное право и от­менила классовый принцип в формировании органов власти, создав единую систему Советов депутатов трудящихся. Конституция 1977 г. изменила название Советов. Они стали называться Совета­ми народных депутатов и выполнять более широкие полномочия. В действительности власть Советов часто подменялась властью ком­мунистической партии.

После Второй мировой войны социалистический строй устанавливается в ряде государств Восточной Европы, Азии, на Кубе. Форма правления в этих странах получила название народно-де­мократической республики. Общие черты ее схожи с признаками ипотекой республики. В организации управления отрицался прин­цип разделения властей, а государственная власть подменялась властью партократии.

В настоящее время социалистические республики продолжают существовать (Куба, Китайская народная республика, Корейская народно-демократическая республика). Причем в Китае идет процесс реформ при сохранении социалистического строя. Все это не позволяет отрицать социалистическую республиканскую форму правления как нежизнеспособную.

Вопросы и задания

1. Объясните понятие «форма государства».

2. Что такое форма правления?

3. Какие формы правления существуют?

4. Приведите примеры государств из истории и современности, оха­рактеризовав их по форме правления.

5. Прочитайте извлечение из произведения древнегреческого филосо­фа Демокрита: «Дела государственные надо считать много более важны­ми, чем все прочие; каждый должен стараться, чтобы государство было благоустроено, не добиваясь больших почестей, чем ему приличествует, и не захватывая большей власти, чем это полезно для общего дела. Ибо государство, идущее по верному пути, - величайшая опора. И в этом заключается все: когда оно в благополучии, все в благополучии, когда оно гибнет, все гибнет... Бедность в демократическом государстве надо предпочесть тому, что называется счастливой жизнью в монархии, на­столько же, насколько свобода лучше рабства... Закону, правителю и более мудрому следует повиноваться».

Как он представляет процесс образования государства? Какие фор­мы государства он выделяет? В чем их достоинства и недостатки? Какие формы государства кажутся автору наиболее предпочтительными?

6. Разделитесь на три группы. Прочитайте текст и проанализируйте государство с точки зрения формы правления.

Задание для первой группы

Большинство вавилонских царей (Навуходоносор, Набонид) проявляли интерес к археологии. Но у царя было много забот об управлении страной. Он должен был надзирать за высшими чиновниками, контролируя, как они выполняют свои функции, рассматривать планы строительства крупных сооружений, а также принимать послов и лиц, приносящих дань. У царя был большой гарем, в котором жили девушки со всей страны и принцессы из дальних краев. Царь располагал обширным штатом придворных, на ко­торых он, по своему усмотрению, мог возлагать различные обязанности. Дела двора контролировали высшие вельможи. Кроме высших имелись мно­гочисленные средние, мелкие чины.

Задание для второй группы

В 1850-1860-е гг. английские предприниматели укрепили свои пози­ции в политической жизни страны. Влияние королевской власти было све­дено до минимума. Королева Виктория (1837-1901 гг. правления) и ее супруг пытались оказывать давление на министров в интересах торийской знати, вмешивались во внешние дела. Между двумя влиятельными поли­тическими силами - виги и тори - шла упорная борьба за власть. Эти названия постепенно стали вытесняться понятиями «консерваторы» и «ли­бералы» Большую роль в жизни страны играл парламент, где большее количество мест на выборах старались получить те или иные партии.

Задание для третьей группы

Новгородская земля занимала огромную территорию от Ледовитого оке­ана до верховьев Волги, от Белого моря до Урала. Много веков тому назад высшим органом ее управления было вече, на нем рассматривались важ­ные вопросы внутренней и внешней политики. Фактическими хозяевами были 300 «золотых поясов»- крупнейшие бояре Новгорода. Вече выби­рало главу церкви - епископа, распоряжавшегося казной и контролиро­вавшего внешние сношения Великого Новгорода, торговые меры и т.д. Важным должностным лицом в новгородском управлении был посадник (от слова «посадить»). В посадники избирались бояре. Вече приглашало кня­зя, который управлял армией во время военных походов. Его дружина под­держивала порядок в городе. Князя предупреждали. «Без посадника тебе, князь, суда не судить, волостей не держать, грамот не давать».

А давайте-ка вспомним самые элементарные вещи. Они окружают нас постоянно, но мы мало о них задумываемся. речь пойдет о формах власти, типах государственного управления и политических режимах. К слову говоря, все эти понятия порой совпадают или пересекаются. И, как правило, мы редко можем четко сформулировать что есть что - большинство из нас знает только самые общие вещи типа "демократия - это власть народа". Давайте попробуем навести некоторый порядок в наших познаниях. Итак, вкратце,

Политические режимы

• Демократия
• Авторитаризм
• Военно-бюрократический
• Корпоративный авторитаризм
• Дототалитарный авторитаризм
• Постколониальный авторитаризм
• Расовая, или этническая, квазидемократия
• Султанисткий режим
• Деспотизм
• Тоталитаризм
• Анархия

Не буду подробно расшифровывать что есть что. Обычно понятно из названия.

А теперь несколько более общая информация. Добавьте страницу в закладки, может здорово помочь при поготовке экзаменов по истории, обществознанию и т.д:

Форма правления	Определение	Примечание
Анархия	отсутствие государственной власти как таковой	либо замена государства безгосударственным обществом
Аристократия	власть принадлежит знати	управляет центральная правительственная власть, действующая по предписанию (начальства) и через предписание (подчинённым)
Бюрократия	власть чиновников
Геронтократия	власть принадлежит старейшим	по возрасту
Демархия	случайно выбранные граждане принимают политические решения от имени всего населения	форма прямой демократии
Демократия	власть народа	через представителей, избираемых на выборах
Деспотизм	неограниченная ничем власть либо правителя, либо группы лиц	деспотизм - это не только политическая, но и личная власть над поддаными
Джамахирия	вместо институтов власти - народные комитеты и конгрессы	просуществовала в Ливии с 1977 по 2011 год
Диархия	управление двумя равноправными лидерами	на сегодня - Сан-Марино, где главами государства являются два капитана-регента и Андорра, где соправителями выступают президент Франции и епископ Урхельский
Диктатура	власть одного лица или группы лиц (но не всего народа), не ограниченная законами и не сдерживаемая никакими общественными или политическими институтами	по этому формальному признаку - де факто в России диктатура:)
Идеократия	форма правления, основанная не на материальных интересах, а на сознательных идеях	идеологически претендует на всеобъемлемость и не признает инакомыслия
Изократия	все граждане обладают равными политическими правами	то есть, равенство в управлении страной
Клептократия	власть мошенников, контролирующих политические решения (южноамериканский вариант - наркоклептократия	характерна коррупция и лоббизм, тесно связана с авторитарными формами правительств
Коммуна	власть идейных общин или корпоративных сообществ	имеет общие интересы, собственность, ресурсы и, в наиболее радикальных коммунах, общую работу и доход
Коммунизм	политический и экономический строй, основанный на полном всеобщем равенстве	характеризуется общественной собственностью на средства производства
Корпоратократия	власть осуществляют богатые корпорации	либо крупные экономические сообщества - ВТО, Всемирный банк
Критархия, Критократия	форма правления, основанная на на власти судов	встречается в Ветхом Завете (судьи)
Марионеточное государство	управляется извне другим государством через формально выбранные местные органы власти
Матриархат	форма правления, при которой управляют женщины (особенно, матери женского сообщества)	чисто формально - правительство, сформированные из одних женщин
Меритократия	обществом руководят наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка
Милитократия	власть военных, военная хунта, правление выходцев из военных структур
Монархия	власть в стране принадлежит одному лицу (королю, принцу, шаху, султану и т.д)	как правило, власть передается по наследству
Ноократия	власть интеллектуальной элиты с рациональным мышлением	приоритет отдан человеческому разуму
Однопартийная система	единственная политическая партия обладает законодательной властью	СССР практически в чистом виде
Олигархия	власть в руках относительно большой группы людей-представителей крупного монополизированного капитала	власть обслуживает не народ, а саму себя, свои интересы и потребности
Охлократия	власть толпы	при охлократии толпа постоянно подпадает под влияние демагогов или популистов
Патриархат	форма правления, где мужчины главенстуют и доминируют в семейной, хозяйственной и общественной жизни
Плутократия	власть влиятельной группы граждан	власть класса богатых людей
Республика	власть избирается или формируется общенациональным представительством - парламентом, думой	самое главное отличие - это наличие законов (кодекс, конституция и т. п.), которому обязаны подчиняться все жители страны, невзирая на социальное ил финансовое положение
Социализм	общественный строй, главные принципы которого - осуществление принципов социальной справедливости, свободы и равенства
Талассократия	гос-во, жизнь и влияние которого сосредотачивается на деятельности так или иначе связанной с морем, морским судоходством, и контролем морских пространств и/или прибрежных регионов	вследствие недостатка земель
Теллурократия	гос-во, главная цель которого - освоение материковых пространств, стремлением к присоединению (в том числе аннексии) сопредельных государств и колонизации обширных сухопутных регионов	Теллурократические государства имееют определённую территорию и живущее на ней государствообразующее этническое большинство, вокруг которого и происходит дальнейшая экспансия
Теократия	форма правления, при которой власть в государстве находится в руках церкви и духовенства	Ватикан, Афон, некоторые исламские гос-ва
Технократия	гос-во, построенное на основе концепции технократизма	разновидность меритократичизма - верховенство научно-технических специалистов
Тимократия	государственная власть находится у привилегированного меньшинства, обладающего высоким имущественным цензом	разновидность олигархии
Тирания	форма власти, установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении
Тоталитаризм	режим, который стремится установить контроль над всеми сферами жизни общества	политическая власть берёт под полный (тотальный) контроль общество, образуя с ним единое целое
Хунта	военная диктатура, установившаяся в результате государственного переворота	в основном, применительно к испаноязычным странам
Этнократия	форма правления, при котором власть принадлежит элите, сформированной из представителей народа (нации, титульной нации)

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте три правильные и три неправильные форма правления.

К правильным формам правления относятся:

1. Монархия:

Абсолютную:

Монарх – глава государства;

Осуществляет единоличное правление. Обладает всей полнотой власти. Его власть верховна и независима;

Его власть объявляется священной и наделяется религиозным ореолом;

Как правило, власть передается по наследству;

Ограниченную:

Монарх ограничен в области законодательно, исполнительной деятельности

Монарх независим от парламента, но вынужден считаться с его деятельностью

2. аристократия – форма правления, при которой власть принадлежит знати. В основе лежит идея, что государством должны управлять только избранные. Избранность определялась происхождением, размером имущества, религиозным превосходством.

3. демократия. Происходит от двух греческих слов: «демос» - «народ» и «кратос» - «сила», «правление». Демократия обозначает такое устройство, при котором все граждане управляют своими собственным распорядком жизни, влияют на общественную жизнь. Говорят еще о том, что при демократии народ суверене, т. е. независим от властей в выборе способа жизни. Суверенитет означает, что законным источником власти является именно народ. В современной демократической системе народ формирует представительные органы власти путем выборов. Настоящая демократия возможна при наличии определенных условий:

верховенство закона;

равноправие всех граждан;

разделение властей, т. е. независимость друг от друга судебной, исполнительной и законодательной властей;

многопартийность и политическая конкуренция;

свободные от цензуры и государственного давления СМИ;

наличие рыночных отношений в экономике и др.

К неправильным формам правления относятся:

1. Автократия (тирания) - одна из форм правления, основанная на неограниченном и бесконтрольном полновластии одного лица в государстве. В современной литературе данное понятие означает неограниченную и бесконтрольную власть одного человека.

2. Олигархия – форма правления, при которой власть сосредоточена в руках небольшой группы людей. Власть и капитал сосредоточены в руках одной группы людей

3. Охлократия или анархия - форма государственного устройства, возникающая в результате предельного развития и доведения до абсурда демократических тенденций – правление черни, худших из числа граждан.

2. Подробно опишите республиканский тип правления государства. Какую функцию выполняет здесь парламент?

Республика (от лат. respublica,букв. – общественное дело) – такая форма правления, когда глава государства (например, президент) избирается населением или специально избранной коллегией. Законодательная власть принадлежит выборному представительному органу (парламенту). В республике сочетаются элементы демократии, монархии, аристократии. Страной правит один человек (монархическое начало), но его власть ограничивается законодательным органом, парламентом, который выбирают все или большинство народа (демократия). Подавляющее большинство современных государств является республиками. В республиках источником власти выступает народное большинство, а высшие органы государства избираются гражданами.

Республика бывает трех видов: президентская, смешанная, парламентская. Различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти (президент или парламент) формирует правительство, и перед ним оно несет ответственность. Их характеристика представлена в таблице.

Парламент по отношению к правительству обычно выполняет следующие функции:

1. Формирует и поддерживает его;

2. Издает законы, принимаемые правительством к исполнению;

3. Вотирует (утверждает) государственный бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности правительства;

4. Осуществляет контроль над правительством и в случае необходимости может выразить ему вотум недоверия, что влечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов;

5. Критикует правительственную политику, представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса.

3. При каких условиях проводится импичмент?

Импичмент представляет особый порядок привлечения к ответственности и судебного рассмотрения дел о преступлениях высших должностных лиц. Поводом для импичмента выступают антиконституционные действия.

4. Охарактеризуйте демократию, сравните античную и современную ее формы, подчеркните общее и особенное.

Демократия происходит от двух греческих слов: «демос» - «народ» и «кратос» - «сила», «правление». Демократия обозначает такое устройство, при котором все граждане управляют своими собственным распорядком жизни, влияют на общественную жизнь. Говорят еще о том, что при демократии народ суверенен, т. е. независим от властей в выборе способа жизни. Суверенитет означает, что законным источником власти является именно народ. В современной демократической системе народ формирует представительные органы власти путем выборов. Настоящая демократия возможна при наличии определенных условий:

Верховенство закона;

Равноправие всех граждан;

Разделение властей, т. е. независимость друг от друга судебной, исполнительной и законодательной властей;

Многопартийность и политическая конкуренция;

Свободные от цензуры и государственного давления СМИ;

Наличие рыночных отношений в экономике и др.

Различают две главные формы демократии:

1. прямую - основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на собраниях или посредством референдумов (древнегреческие полисы). Суть прямой демократии состоит вот в чем: в одном месте в определенное время собираются буквально все граждане, имеющие право голосовать, и публично обсуждают самые важные решения, в том числе о войне и мире, форме правления, величине и способе взимания налогов. Окончательное решение принимается большинством голосов. В периоды между собраниями текущие вопросы решает избранное народом демократическое правление.;

2. представительную - решения принимаются выборными органами (США). Представительной демократией называется такое устройство общества, при котором та часть населения, которая имеет право голосовать, выбирает своих полномочных представителей, которые от имени народа осуществляют законодательную власть. Чем крупнее общество, тем острее потребность в такой форме. Население разбивается по округам и голосует за ту или иную партию. Точнее сказать, за их представителей, проживающих тут же. Если кого-то ни одна партия не устраивает, он может проголосовать за независимого кандидата. Тот, кто набрал наибольшее число голосов в данном округе, тот и становится депутатом.

Греческая демократия:

1. прошла долгий путь развития - более 250 лет;

2. охватывала не весь, а часть народа - около 1/10 всего населения, отражала мнение всего свободного народа;

3. эволюционировала от прямой к представительной форме.

Так, в Афинах не имели права голоса рабы, метеки (переселенцы) и женщины. Наиболее важные вопросы обсуждались Народным собранием (экклесия), здесь же принимались все законы. Исполнительную власть осуществляли избранные должностные лица - магистраты. Высшая судебная власть принадлежала суду присяжных (гелиэя). Демократия в Афинах означала право каждого гражданина избирать и быть избранным на любую должность в государстве.

Для античной демократии характерен синтез гражданского общества и государства. Государство представляло собой сообщество граждан, совместно защищавших свои права от угрозы извне, со стороны других государств, и внутри полиса – со стороны тех, кто не пользовался гражданскими правами, – рабов и метеков (переселенцев). Следовательно, античная демократия являлась демократией меньшинства.

Современная же демократия ограничивает в некоторых правах несовершеннолетних граждан своей страны.

5. * Почему демократия вырождается в охлократию, а не в тиранию? Можете ли вы привести исторические примеры подобного превращения?

Охлократия - извращенная форма государственного устройства, которая возникает в результате неупорядоченного развития и доведения до абсурда демократических тенденций;

Стихия мятежей, погромов, уличных беспорядков, в которых толпа выступает хозяином положения;

Одна из характеристик массового общества.

Несмотря на разное обличье, охлократии обладают некоторыми общими чертами. Основными характерными чертами охлократии являются демагогия, авантюризм, популизм. Ей присуща изменчивость политического курса, непредсказуемость и импульсивность политических акций. Охлократия максимально упрощает сложные общественные проблемы, часто использует провокации, разжигает массовые страсти, провоцирует скандалы. Ее опорой обычно выступают маргинальные и люмпенизированные слои населения, неудовлетворенные своим социальным положением и готовые к неконтролируемым действиям (убийствам, бессмысленному уничтожению материальных ценностей, насилию).

Охлократия часто вступает в свои права в переломное время, в критические для общества периоды. Поскольку кризис общества всегда имеет пределы, охлократия характеризуется как нежизненностью, так и недолговечностью. В большинстве случаев неустойчивость и скоротечный характер охлократии ведет к ухудшению общественной ситуации. Выход из нее очень часто заканчивается тоталитарными, диктаторскими или олигархическими формами правления. Классическими историческими примерами охлократии являются Смутное время в России в начале XVII в., отдельные периоды гражданских войн, народные восстания в Древнем мире и в Средние века, а также периоды смены общественно-политических отношений в условиях трансформирующихся обществ. Однако ярко выраженных форм охлократии существовало не так уж много. История знает больше примеров деформированных, частичных форм охлократии, которые нередко уживаются с другими формами политической власти, проявляются на тех или иных участках общественной жизни, в те или иные периоды кризисного состояния общества, в отдельных регионах или частях государства.

6. * В чем, по вашему мнению, достоинства и недостатки республиканского типа устройства государства?

Достоинства:

1. Выборность власти;

2. Разделение властей, что сдерживает превращение республики в

3. Стабильность республики, т. к. президент и правительство выбирается на фиксированный срок.

4. Вовлеченность всех граждан страны в жизнь государства

Недостатки:

1. Возможность установления единоличного правления.

2. Политическая нестабильность, так как изменение парламентского большинства влечет утрату поддержки правительства со стороны парламента и объявление правительству вотума недоверия.

3. Излишняя бюрократизация власти.

7. * Проведите сравнительный анализ трех республик в современном мире – парламентской, президентской, смешанной. Сделайте краткие письменные выводы.

Как видно из таблицы, все типы республики имеют выборный характер власти. Отличия состоят в том, как выбираются президент и формируется правительство, а также перед кем несет (или вообще не несет) ответственность правительство.

? Проблема

Согласны ли вы с мнением русского историка Н. М. Карамзина: «Демократическое правление наиболее пригодно для малых государств, аристократическое – для средних, монархическое – для больших»?

Да, с Н. М. Карамзином можно согласиться, потому что управление большими территориями требует иногда недемократических методов управления.

Давайте рассмотрим такую ситуацию. Существует некое государство больших размеров. Оно делится на определенные части для более легкого управления (допустим 5). Настало время выборов. И тут начались разногласия. Каждый «тянет одеяло на себя». Каждая часть страны хочет видеть своего представителя у власти. Это будет давать некое доминирование в самом государстве. Договориться они не смогли и некоторые представители данного государства решили создать свое государство, чтобы принимать те законы и политические решения, которые будут устраивать только их и не идти вопреки своим желаниям на уступки другим жителям данной страны. Такова природа человека. Чтобы демократия могла существовать в государстве с большой территорией, необходима личная ответственность каждого гражданина перед своей страной, высокие моральные качества каждого человека, готового пожертвовать чем-то ради общего.

Практикум. Рассмотрите таблицу. В ней приведены названия форм правления и их краткая расшифровка. Поставьте крестик в то место, которое укажет на принадлежность данной формы правления именно этого, принадлежащего только ей определения.