ФГОУ ВПО

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПОЛИТОЛОГИЯ:

Справочное пособие

для студентов всех факультетов

Ставрополь

Рецензенты:

, доктор социологических наук, академик РАСН.

, доктор политических наук, профессор кафедры педагогики, психологии и социологии СтГАУ.

Политология: краткий словарь политологических терминов (справочное пособие для студентов всех факультетов) / сост. , доктор социологических наук, доцент; , кандидат исторических наук, преподаватель кафедры педагогики, психологии и социологии СтГАУ. – Ставрополь, 2010.

Издание содержит основные политологические термины и понятия, которые необходимо усвоить студентам в процессе изучения курса «Политология». Данный краткий словарь поможет обучающимся в случае затруднения быстро получить важнейшую терминологическую политологическую информацию на лекциях и семинарских занятиях по политологии, в ходе самостоятельной работы над темами и при подготовке к зачету (экзамену) по дисциплине.

Данное издание носит справочный характер. В нем содержатся важнейшие политологические термины и понятия, которые необходимо усвоить студентам в процессе изучения курса «Политология». Более того, с этими понятиями должен быть знаком каждый образованный человек, ведь мир политики в той или иной степени ежедневно касается каждого из нас: политологические дефиниции встречаются на страницах газет и журналов, звучат с экранов телевидения, политологическое знание помогает нам осмысленно занять активную гражданскую позицию.

Основной целью, с которой создавалось это пособие, было предоставление обучающимся в компактной форме важнейшей терминологической политологической информации. Данный глоссарий легко взять с собой и пользоваться им на лекциях и семинарских занятиях по политологии, в ходе самостоятельной работы над темами и при подготовке к зачету (экзамену) по дисциплине.

КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ

Exit poll – опрос избирателей на избирательных участках после процедуры голосования.

Абсентеизм (лат. absens отсутствующий) – форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

Авторитаризм (фр. autoritarisme власть, влияние) – тип политической системы, особенностью которого является неограниченная власть одного человека или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Акторы – субъекты социально-политического действия.

Анархизм (гр. anarchia безначалие, безвластие) – теория и политическое течение, ориентированные на безгосударственную организацию общества. Государство отождествляется анархизмом с насилием и принуждением, несовместимыми с индивидуальной свободой как высшей социальной ценностью.

Антисемитизм – разновидность националистической идеологии и практики, проповедующих нетерпимость и преследование людей еврейской национальности.

Бюрократия (фр. bureau бюро, канцелярия) – специфическая форма политической или иной организации, в которой фактическая власть принадлежит чиновникам.

Власть – способность и возможность проводить свою волю в межчеловеческих и межгрупповых коммуникациях, реализовывать намеченные цели, заставлять других людей подчиняться.

Власть законодательная – одна из ветвей власти государства, издающая законы. В современных демократиях непосредственным носителем законодательной власти является парламент. Парламент Российской Федерации – Федеральное собрание «является представительным и законодательным органом Российской Федерации» (см. Конституция РФ . Ст. 94).

Власть исполнительная – одна из ветвей власти государства, призванная обеспечивать выполнение законов, управление обществом. Носитель исполнительной власти – правительство во главе с премьер-министром или президентом (в президентских рес­публиках). «Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации» (см. Конституция РФ. Ст. 110)

Власть политическая – определяющее воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании государственных институтов (президент, правительство, парламент, суд).

Власть судебная – одна из ветвей власти государства, устанавливающая факты нарушения конституции и закона и определяющая на основе закона санкции за их нарушение. В Российской Федерации «судебная власть осуществляется посредством конституционного, граж­данского, административного и уголовного судопроизводства» (см. Конституция РФ. Ст. 118)

Геноцид (гр. genos род + лат. саеdеге убивать) – политика государства или другие организованные действия, направленные на истребление тех тли иных групп населения по национальным, расовым или религиозным признакам.

Геополитика (гр. ge Земля + politika искусство управления общественными делами) – теория и политическая практика в основе которых лежит идея географической обусловленности отношений между государств ами и другими субъектами (этносами, цивилизациями) международной политики. Современная геополитика есть дисциплина, изучающая отношения между субъектами международных отношений по поводу распределения и перераспределения мирового пространства. Геополитика служит одним из теоретических обоснований политики государств как внутри общества, так и на меж­дународной арене.

Гипотеза – предсказание того, что может быть истинным в реальном мире, если обработать соответствующим образом эмпирические данные.

Государство – центральная организация политической системы, обладающая верховной властью на определённой территории и имеющая ряд исключительных прав – на использование насилия, на принятие общеобязательных законов, на взимание налогов.

Государство криминальное – особый тип государства, характеризующийся определяющим влиянием преступных кругов на политику, криминализацией обществен­ной жизни, использованием преступных элементов в качестве социальной опоры власти.

Государство правовое – государство, ограниченное в своих действиях правом, прежде всего конституцией, признающее и призванное охранять основополагающие права личности. «Россия есть... правовое государство» (см. Конституция РФ. Ст. 1)

Государство социальное – государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищённости и примерно равных стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности. «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (см. Конституция РФ. Ст. 7)

Государство унитарное – отличается устройством, характеризующимся единой конституцией и гражданством, единой системой высших государственных органов, права и суда, действующих без ограничения на всей территории страны.

Государство федеративное – форма государственного устройства, в которой входящие в состав государства территориальные единицы (штаты, земли, провинции и т. п.) обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью. «Российская Федерация – Россия есть... федеративное государство» (см. Кон­ституция РФ. Ст. 1)

Гражданин – человек, имеющий гражданство, удостоверяющее его принадлежность к определённому государству. «Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его» (см. Конституция РФ. Ст. 6)

Гражданство – правовая принадлежность лица к данному государству, выступающая как система взаимоотношений (прав и обязанностей) государства и лиц, нахо­дящихся под его властью. «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации» (см. Конституция РФ. Ст. 6)

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, в задачи которых вхо­дит обеспечение условий для самореализации отдельных индивидов и коллек­тивов , удовлетворение частных – индивидуальных или коллективных – ин­тересов и потребностей.

Группы давления – внешние по отношению к власти организованные группы, которые стремятся поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами. Являются разновидностью групп интересов.

Группы интересов – организованные объединения (ассоциации, союзы, фонды), возникающие с целью более эффективного удовлетворения многообразных запросов и потребностей людей. Они не являющихся политическими партиями, создаются для реализации интересов конкретных социальных групп. Среди них выделяются политические (группы давления) и неполитические группы интересов.

Демократия (гр. demos + kratos власть) – народовластие. Реально представляет собой разновидность государства, обладающего по меньшей мере следующими признаками: признанием народа высшим источником власти, выборностью основных органов государства, равноправием граждан, принятии решений. «Россия есть демократическое государство» (см. Конституция РФ. Ст.1)

Демократия сообщественная – форма демократии, использующая принцип пропорционального представительства для учета интересов тех или иных меньшинств в ус­ловиях мультикультурных сообществ.

Демократия либеральная – народовластие, при котором власть большинства и полномочия государства ограничиваются конституцией, провозглашающей важнейшей задачей защиту свободы, прав человека и меньшинств.

Демократия непосредственная (прямая) – предполагает прямое участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Была широко распространена в древнегреческих городах полисах, в средневековых республиках. В настоящее время функционирует главным образом на уровне местного самоуправления, в организации жизнедеятельности небольших коллективов. К формам прямой демократии относятся референдумы и выборы.

Демократия партиципаторная (демократия участия) (англ. participate участвовать) – исходит из трактовки демократии как универсального принципа организации всех областей общественной жизни, т. е. демократия должна быть везде – в семье, школе, на производстве, в государстве и т. д.

Демократия плебисцитарная (лат. plebs простой народ, plebiscitum решение народа) – предоставляет гражданам право посредством голосования одобрить или отверг­нуть тот или иной проект закона или другие решения.

Демократия плюралистическая – распространённая концепция, в которой демократия понимается как форма правления, позволяющая многообразным общественным группам свободно выражать свои интересы и находить в конкурентной борьбе компро­миссные решения, выражающие баланс интересов.

Демократия представительная – предполагает опосредованное участие граждан в принятии решений: выбор ими своих представителей в органы власти, которые, принимая решения самостоятельно, призваны выражать и защищать интересы своих изби­рателей. Такая форма демократии необходима в государствах с большой территорией.

Демократия цензовая – разновидность представительной демократии, в рамках которой избирательное право (как основное право, гарантирующее участие в политическом процессе) принадлежит ограниченному кругу граждан.

Диктатура (лат. dictatura неограниченная власть) – власть, не ограниченная правом или другими институтами и в своих действиях непосредственно опирающаяся на вооружённое насилие.

Дискриминация – лишение или ограничение прав определенных групп граждан по национальному, религиозному, расовому и другим признакам

Догматизм – тип мышления, базирующийся на приверженности людей к однажды усвоенным и почитаемым неизменным и истинным целям, ценностям или средст­вам освоения мира.

Западничество – направление русской общественно-политической мысли, отрицающее специфический, самобытный путь развития России и выступающее за её ре­формирование по западному образцу (, А. И Герцен и др.).

«Зелёные» – экологическое движение, выступающее за сохранение и защиту окружающей среды.

Идеология политическая – систематизированная форма идей и взглядов тех или иных социальных групп, отражающая их интересы по поводу общественно-политического устройства и направленная на приобретение и использование власти с целью реализации этого устройства. «В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государст­венной или обязательной» (см. Конституция РФ. Ст. 13)

Избирательная система – порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивидуального руководящего представителя (например, президента страны), закрепленный в юридических нор­мах, а также сложившейся практикой деятельности государственных и общественных организаций.

Институт – 1) учреждение, установление; 2) совокупность норм права , регулирующих определенную группу общественных отношений одного порядка и обычно составляющих часть соответствующей отрасли права.

Институциализация – закрепление практики или области общественных отношений в виде закона или социальной нормы, принятого порядка.

Исследование – процесс научного изучения какого-либо объекта (предмета, явления – материального или идеального) с целью выявления его закономерностей.

Истеблишмент – слои общества, имеющие привилегированное положение и являющиеся опорой данного общественного строя.

Класс – социальная группа, отличающаяся от других групп доступом к богатству, власти и социальным престижем. В марксизме классы различаются по отношению к средствам производства (земля, природные ресурсы, заводы). Господствующие классы обладают средствами производства, эксплуатируемые классы лишены их.

Консенсус (лат. consensus согласие) – согласие, основанное на наличии некоторых базисных ценностей и норм, разделяемых всеми основными социальными группами общества.

Консерватизм (лат. conservare охранять) – политическая идеология, ставящая в качестве главного требования к власти сохранение морального порядка и естественно-правовых устоев на основе ценностей семьи, религии, собственности.

Консолидация (лат. consolidatio укреплять, сплачивать) – объединение, сплочение отдельных лиц, групп, организаций для достижения их общих цели.

Консолидация демократии – процесс преобразования случайных договоренностей, норм благоразумия и условных решений, возникающих в пере­ходный период, в отношения сотрудничества и соперничества, которые проис­ходят публично, регулярно и добровольно принимаются людьми и группами, участвующими в демократическом правлении.

Контент-анализ – количественный анализа текстов и текстовых массивов с целью последующей содержательной интерпретации выявленных чис­ловых закономерностей.

Конфедерация (лат. confederatio союз, объединение) – объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности, чаще всего военной или внешнеполитической. Входящие в конфедерацию государства полностью сохраняют свою независимость.

Конфликт политический – конкурентное взаимодействие, борьба с целью реализации своих интересов в сфере государственной власти.

Конформизм (лат. conformis подобный, сходный) – пассивное приспособление к господствующим взглядам и мнениям, отсутствие собственной позиции, некритическое следование господствующим образцам поведения.

Конфронтация – столкновение социально-политических систем, групп, людей, их убеждений и т. п., основанное на противоположных, несовместимых принципах.

Концептуальный – понятийный.

Коррупция – подкуп, продажность общественных и политических деятелей. Криминализация сферы власти и управления.

Красный пояс – регионы и области РФ, где большинство избирателей постоянно голосуют за коммунистов.

Кризис политический – неспособность политической системы или её элементов к изменению в соответствии с новыми формами политического участия и социально-экономическими требованиями населения.

Криминальный – преступный, уголовный.

Культура политическая – совокупность типичных для данного общества форм поведения, закрепляющих нормы и образцы взаимоотношения граждан с государством и другими институтами власти.

Легальный (лат. legalis законный) – юридически законный, разрешаемый законом.

Легитимизация – узаконивание, придание чему-то официального статуса.

Легитимность (лат. legitimus законный) – качество власти, определяемое опорой на согласие масс. Легитимная власть – власть, опирающаяся на доверие масс.

Либерализм (лат. liberalis свободный) – политическая идеология, базирующаяся на требованиях обеспечения свободы личности, гражданских и политических прав индивида и ограничения сферы деятельности государства.

Лоббизм (англ. lobby кулуары) – деятельность отдельных лиц или группировок с целью оказать давление в интересах конкретного клиента на разработку, принятие и осуществление государственными органами власти законодательных актов и административных решений.

Мандат – документ, удостоверяющий полномочия, права какого-либо лица (например, депутатский мандат).

Манипулирование политическое – скрытое управление политическим сознанием и поведением людей.

Маргинальность (лат. marginalis находящийся на краю) – промежуточность положения людей по отношению к крупным социальным группам, накладывающая свой отпечаток на их психику и политическое поведение.

Медиократия (нем. medien средства массовой информации + rpeч. kratos власть) – власть в обществе средств массовой информации (СМИ) и прежде всего – телевиде­ния и радио.

Международный режим – совокупность принципов, норм, правил и управленческих процедур, регулирующих взаимоотношения акторов на международном уровне.

Метод – основной способ сбора, обработки или анализа данных; правила и процедуры, с помощью которых устанавливается связь между фактами, гипотезами и теориями.

Метод – средство анализа, способ проверки и оценки знания.

Методика – организационный документ, основанный на совокупности методов, связанных общностью решаемой задачи; выполняет функцию мето­дической инструкции.

Методология – 1) совокупность исследовательских процедур, техники и методов; 2) система принципов научного исследования.

Менталитет (лат. ум, мышление, образ мыслей) – особый духовный склад, спо­соб видения мира, отражающий устойчивые стандарты и стереотипы восприятия дейст­вительности на уровне не только сознательного, но и бессознательного.

Мировое сообщество – совокупность государств и наций, действующих на глобальном международном уровне.

Мнение общественное – совокупность массовых представлений о мире, обществе и различных его сферах – экономике, политике, культуре, о проблемах, фактах социальной действительности.

Многопартийность – разновидность политической системы, в рамках которой существует конкуренция между несколькими партиями. «В Российской Федерации признается политическое многообразие, многопартийность» (см. Конституция РФ. Ст. 13)

Модернизация политическая – изменение политической системы и формирование новых политических институтов. Обычно это понятие употребляется применитель­но к странам, осуществляющим переход к индустриальному обществу и демократиче­скому политическому устройству.

Монархия (греч. monos один + arhos правитель) – форма правления, в которой формальным и/или фактическим источником государственной власти является одно лицо, получающее её по наследству.

Наука политическая (политология) – отрасль знаний о политике во всех её проявлениях и взаимосвязях с другими областями общественной жизни. Изучает отноше­ния социальных, этнических, религиозных и др. групп по поводу власти, политические институты, политическое сознание и культуру, субъектов политики, внутригосударст­венные и межгосударственные политические процессы. В центр традиционно выносятся проблемы власти, государства, социального господства, войны и мира.

Национализм – идеология и реальная политика, основанные на противопоставлении наций, признании исключительности и превосходства собственной нации над дру­гими.

Нация – устойчивая общность людей, исторически сложившаяся на основе единства происхождения, культуры, совместного проживания и коммуникаций. В структуре нации соединены этнические (см: этнос) и социально-экономические компоненты.

Ненасилие – концепция и практические действия, основанные на отказе от применения силы при разрешении политических конфликтов, и стратегии урегулирования спорных вопросов на основе принципов гуманизма и нравственности.

Непотизм (лат. nepos внук) – предоставление властными лицами политически значимых должностей и государственной собственности и передача власти исходя из родственных связей.

Образование политическое – процесс и результат усвоения систематизированных политических знаний, приобретение навыков участия в политической жизни.

Общество гражданское – непосредственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов. Многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового государства.

Олигархия (гр. oligarhcia власть немногих) – власть узкой группы лиц в государстве, полученная не за выдающиеся способности, а на основе происхождения, богатства или принадлежности к правящей элите.

Оппозиция – политические лидеры, партии, движения, противостоящие правящей элите.

Организация Объединённых Наций – ведущая международная организация государств, созданная в 1945 году в целях поддержания мира и безопасности, развития сотруд­ничества между народами.

Отношения международные – совокупность экономических, политических, культурных, военных, дипломатических и других связей и отношений между государствами, организациями и движениями, действующими на международной арене.

Охлократия (гр. ochlos толпа + kratos власть) – состояние власти, характеризующееся доминированием в политике государства социальных низов и преобладанием ха­рактерных для них средств достижения цели.

Парламент (фр. parler говорить) – высший законодательный орган власти в государстве, выбираемый гражданами и представляющий их интересы. «Федеральное Соб­рание – парламент Российской Федерации» (см. Конституция РФ. Ст. 94)

Партийная система – совокупность отношений, характеризующих численность существующих в стране политических партий, их относительные размеры, коалиции и стратегии.

Партия политическая – организация, объединяющая граждан одних политических взглядов, стремящаяся к завоеванию и осуществлению власти и пытающаяся обес­печить себе для этого народную поддержку.

Патриотизм – любовь к родине, преданность отечеству, забота о его процветании.

Пацифизм (лат. pacificus умиротворяющий) – мировоззренческое направление и движение, отвергающее любую войну как средство разрешения спорных вопросов.

Плебисцит (лат. plebiscitum решение народа) – всенародное голосование или опрос, призванный принять решение или выразить важное для государства мнение.

Плутократия (гр. plutos богатство + kratos власть) – власть в государстве небольшой группы наиболее богатых граждан.

Плюрализм политический (лат. pluralis множественный) – принцип устройства и функционирования политической системы, предполагающий многообразие и свободное соревнование политических идей, партий и др. институтов, наличие легально действующей оппозиции, различных политических субъектов и их конкурентную борьбу за власть в рамках закона.

Полиархия (гр. poly много + arhos правитель) – множественность, рассредоточенность власти. Политический режим, важнейшими чертами которого являются высо­кий уровень политического участия граждан и политическое соперничество групп и по­литических лидеров в борьбе за поддержку их избирателями на выборах.

Полис – государство в античном мире, состоявшее из крупного города с прилегающими к нему окрестностями.

Политика (гр. politika искусство управления общественными делами) – одна из важнейших сфер жизни общества, связанная с согласованием интересов различных социальных групп («согласительное искусство») и формированием и реализацией обще­значимых интересов, борьбой за политическую власть.

Политика внешняя – деятельность государства и других политических институтов, осуществляемая на международной арене.

Политика внутренняя – внутригосударственная деятельность, охватывающая комплекс мероприятий в различных областях общественной жизни.

Политика социальная – деятельность государства по поддержанию стабильного развития общества посредством политики сбалансированного благосостояния различных социальных групп и слоев.

Политическая культура – совокупность ценностей, традиций, обычаев и норм поведения, которыми руководствуются рядовые граждане и полити­ческие лидеры, участвуя в системе политических отношений.

Политическая система – совокупность политических институтов и орга­низаций, норм, ценностей и отношений, в которых реализуется политическая власть.

Политическая стабильность – способность политического организма к самосохранению в условиях, угрожающих «идентичности» общественной системы или самому ее существованию.

Политическая стратификация – социальный процесс распределения статусов и рангов социальных агентов, в результате чего формируется определенный политический порядок, регулирующий доступ к общественным ресурсам.

Политический процесс – совокупная деятельность социальных агентов, обеспечивающая поддержание и обновление политического порядка.

Политический риск – риск инвестирования в страну, политическая ситуация в которой не отличается стабильностью, или в государство, которое не в состоянии исполнить обязательства перед акционерами, владельцами облигаций или партнерами по совместному предприятию.

Политическое поведение – реализация социальными агентами стратегии повышения/понижения своего социального статуса.

Популизм (лат. populus народ) – политическая деятельность государства или иных политических структур и институтов, предполагающая в качестве основного средства достижения властных целей прямую апелляцию к общественному мнению, опору на массовые настроения, спекулирующая на внушаемости больших групп людей.

Права человека – принципы, нормы отношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (свободы) и получать определённые блага (права). «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина...» (см. Конституция РФ. Ст. 17).

Правительство – государственный институт, система управления, обладающая правом монопольного использования физического принуждения для проведения в жизнь законов и обычаев на территории данной страны. «Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя и федеральных министров» (см. Конституция РФ. Ст. 110)

Праймериз – пробные выборы.

Принцип игры с нулевой суммой – принцип геополитики, в соответствии с которым экономическое, культурное или иное проникновение другого госу­дарства в сферу традиционных интересов конкретной страны обязательно ущемляет интересы последней.

Протест политический – негативная реакция субъектов политики на принимаемые властью решения, действия противников и оппонентов.

Процедура – последовательность всех операций, общая система действий по организации исследования.

Постмодернизм в политике – направление в западной общественно-политической мысли, получившее распространение во второй половине XX века, представители которого ставят под сомнение возможность разработки критериев истинности научных знаний, отрицают за современной методологией научного познания способность получения сколько-нибудь значимых научных результатов или общепринятых положений. Методология периода модерна, связанная с идеями Нового времени и Просвещения, то есть, верой в науку и человеческий разум, рационализм и прогресс – все это подвергается сомнению и кри­тике.

Путч – государственный переворот (или попытка переворота), совершённый группой заговорщиков.

Равенство политическое – равное распределение политических ресурсов, которое обеспечивает равные возможности доступа к власти для всех социальных групп и индивидов, их равенство перед законом и отсутствие привилегий.

Радикализм – политическое движение, придерживающееся крайних средств достижения цели. Может проявляться в различных формах экстремизма, терроризма, рево­люций.

Разделение властей – основополагающий принцип государственного устройства, предполагающий институциональное и функциональное разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, предотвращающее концентрацию полномочий у одного лица или института. Разделение властей выступает одной из гарантий политической свободы в обществе. «Государственная власть в Российской Федерации осуществ­ляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (см. Конституция РФ. Ст. 10)

Расизм – система идейных взглядов и практических действий, исходящая из убеждений в физической и психологической неравноценности человеческих рас

Революция – глубокое качественное преобразование политической системы, социально-экономических и духовных основ общества.

Режим политический – тип политической власти с характерными способами, формами и методами её осуществления. Политический режим обычно отражает способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью, которые различаются степенью свободы в этих отношениях. Как правило, исследователи выделяют демокра­тический, тоталитарный и авторитарный режимы.

Рейтинг – количественное выражение уровня популярности отдельных политических институтов или конкретных политических лидеров. Фиксируется в опросах обще­ственного мнения, голосовании, экспертных оценках.

Республика (лат. res publika общественное дело) – форма государства, отличительными признаками которой являются признание народа высшим источником власти и выборность высших органов государства. «Россия есть государство с республиканской формой правления» (см. Конституция РФ. Ст. 1)

Республика парламентская – форма государства, главной отличительной чертой которой является образование правительства на парламентской основе (парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом.

Республика полупрезидентская (или смешанная) – форма правления, главный отличительный признак которой состоит в двойной ответственности правительства – перед парламентом и перед президентом. Эта форма правления стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства.

Республика президентская – разновидность демократического государства, форма правления, главный признак которой состоит в совмещении президентом функций главы государства и главы правительства.

Республика суперпрезидентская – разновидность государства, в котором авторитарная власть оформляется и камуфлируется с помощью фактически бесправных де­мократических институтов.

Ресурсы власти – средства, которые использует носитель (субъект) власти для обеспечения повиновения других участников властных отношений (объектов власти).

Референдум (лат. referendum то, что должно быть сообщено) – волеизъявление (голосование) всех граждан государства по важному для него вопросу.

Свобода – одна из основополагающих категорий политологии и других наук, отражающая: 1) защищённость человека от нежелательного воздействия, насилия; 2) деятельность на основе познанных законов развития; 3) возможность выбора из различных альтернатив.

Система партийная – совокупность отношений, характеризующих численность существующих в стране политических партий, их относительные размеры, коалиции и стратегию.

Система избирательная – процедура выявления и согласования политических предпочтений населения, включающая определение весомости каждого голоса, порядок его подачи и способ подведения итогов.

Система мажоритарная (фр. majeur больший) – система распределения мест по итогам голосования в те или иные органы власти, при которой для победы на выборах кандидату или партии необходимо собрать большинство голосов в конкретном избирательном округе или по стране в целом.

Система пропорциональная – система распределения мест по итогам голосования в те или иные органы власти, в соответствии с которой число мест в тот или иной орган власти распределяется между представителями различных партий (избирательных блоков) пропорционально набранному той или иной партией (блоком) числу голосов.

Славянофильство – идейное течение в России второй половины 19 века, обосновывавшее самобытность её общественного и государственного развития, неприемле­мость для неё путей и форм общественного устройства, характерных для стран Запада. Наиболее известные представители славянофильства: , и др.

Сознание политическое – совокупность чувственных и рациональных, эмпирических и теоретических, ценностных и нормативных, осознанных и подсознательных представлений людей, опосредующих их отношение к явлениям политической власти.

Социал-демократия – политическое движение и идеология, соединяющая социалистические представления об обществе социальной справедливости с рядом либераль­ных идей и представлений. Крупнейшие представители европейской социал-демократии XX века: В. Брандт, Б. Крайский, У. Пальме.

Социализация политическая – процесс усвоения человеком норм и традиций политической культуры, способствующих формированию у него качеств, необходимых для адаптации к данной политической системе и выполнения определённых политических функций и ролей.

Социализм (лат. sosialis общественный) – теория, отрицающая строй жизни, основанный на частной собственности, и утверждающая идеал общественного устройства, основанного на общественной собственности, отсутствии эксплуатации и справедли­вом распределении продуктов и благ в зависимости от затраченного труда.

Социология выборов (электоральная социология) – направление социологии политики, исследующее социальные механизмы избирательного про­цесса, а также влияние исторических, правовых, социокультурных факторов на функционирование избирательной системы и поведение избирателей.

Социология политики – отрасль социологической науки, изучающая социальные основания функционирования и развития политических институтов, социальные механизмы власти и влияния, закономерности воздействия социальных общностей и институтов на политический порядок, взаимодействия между официальными и неофициальными статусами и ролями социальных агентов.

Спираль умолчания – тактика голосования, которая заключается в том, что определенная часть избирателей голосует не за ту партию, за которую они, согласно опросам, первоначально намеревались отдать свои голоса, а за ту, которая, по их мнению, победит на выборах.

Средства массовой информации – учреждения, созданные для открытой, публичной передачи различных сведений любым лицам с помощью специальных техниче­ских средств. В Российской Федерации «гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» (см. Конституция РФ. Ст. 29)

Стабильность – отсутствие в обществе реальной угрозы нелегитимного насилия или наличие у государства возможностей, позволяющих в кризис­ной ситуации справиться с ним.

Статус – позиция (положение) человека в группе или обществе.

Суверенитет – верховенство власти на определённой территории. Основополагающий признак государства. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (см. Конститу­ция РФ. Ст. 3)

Теократия (гр. theos бог + kratos власть) – власть духовенства, форма правления, при которой отсутствует чёткое разделение светской и религиозной власти и государст­вом прямо или косвенно руководит высшее духовное лицо.

Терроризм политический – разновидность политического радикализма, предполагающая использование в качестве главного средства достижения целей насилие и убийства.

Толерантность (лат. toierantia терпение) – терпимость по отношению к иному мнению, поступку, позиции; одна из базовых ценностей демократии.

Тоталитаризм (лат. totalis полный, целый) – тип политической системы и общества, характеризующийся всеобъемлющей идеологизацией и политизацией обществен­ной жизни, чрезмерным разрастанием власти и поглощением ею гражданского общест­ва, отсутствием свободы личности всепроникающим контролем со стороны слившегося воедино партийно-государственного аппарата над гражданами.

Утопия политическая (гр. u не, нет + topos место) – умозрительно сконструированная модель идеального общества и политического устройства.

Участие политическое – действия, предпринимаемые лицами или группами с целью повлиять на государственную политику, управление государственными делами или на выбор политических лидеров.

Фактор – причина, движущая сила какого-либо процесса, явления, определяющая его характер или отдельные его черты.

Фашизм (итал. fascio пучок, связка, объединение) – радикально-экстремистское и политическое течение, тяготеющее к установлению террористической диктатуры. Исторически сформировался на идеях расовой исключительности, антисемитизма и антиде­мократических воззрениях.

Феминизм (лат. femina женщина) – общественно-политическое движение, выступающее за расширение прав и роли женщин в обществе.

Форма государства – система построения органов государства, порядок их взаимодействия, а также традиции взаимоотношений государства и гражданского общества.

Форма правления – общественный институт, складывающийся на основе структуры и взаимоотношений основных органов государства, осуществ­ляющих государственную власть.

Харизма (гр. charisme милость, божественный дар) – исключительная одарённость, огромный авторитет , которым последователи наделяют лидера (иногда целую ор­ганизацию), приписывая ему качества непогрешимости, даже сверхъестественности. Складывается из реальных способностей личности к руководству и тех черт, которые видят в ней приверженцы.

Шовинизм – комплекс радикально националистических настроений, чувств, идей национальной исключительности, превосходства определённой нации, разжигание национальной вражды и ненависти.

Эгалитаризм (фр. egalite равенство) – теория, отстаивающая приоритет организации общества. Эгалитаризм обосновывает необходимость ак­тивной деятельности по уравниванию доходов.

Электорат (лат. elektor избиратель) – граждане, имеющие право голоса для участия в политических выборах.

Элита политическая – группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на неё. В состав политической элиты входят лица, занимающие руко­водящие или господствующие позиции в обществе.

Этатизм (фр. etat государство) – распространение активности и влияния государства на экономическую и другие сферы жизни общества. Обычно этатизм сопровожда­ется централизацией, бюрократизацией и концентрацией политической власти.

Этнократия (гр. ethnos народ + kratos власть) – в многонациональном государстве власть или наибольшее влияние одного, этноса (нации), выражающиеся в дискрими­нации других, проживающих в данном государстве или на данной территории этносов (наций).

Этнос (гр. ethnos народ) – устойчивая группа людей, обладающих общностью происхождения, истории, языка и культуры.

1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТОЛОГИИ КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2. ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ
3. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
4. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ, ПОЛИТИКЕ
5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПОЛИТОЛОГИИ
6. СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ
7. СУЩНОСТЬ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
8. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
10. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
11. ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
12. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА, ЕГО ОСНОВЫ
13. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
14. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ И ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
15. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
16. ОСНОВНЫЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ
17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
18. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
19. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
20. АВТОРИТАРНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
21. ТОТАЛИТАРИЗМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
22. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОВЕТСКОГО ТОТАЛИТАРИЗМА
23. ПУТИ И МЕХАНИЗМЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
24. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ИДЕОЛОГИИ
25. ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИДЕОЛОГИЙ
26. ЛИБЕРАЛИЗМ
27. КОНСЕРВАТИЗМ
28. ВЛАСТЬ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
29. РЕСУРСЫ ВЛАСТИ И СРЕДСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
30. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ И СПОСОБЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ
31. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ
32. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
33. СУБЪЕКТЫ ПОЛИКИ: ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ И ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ
34. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
35. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ, ФОРМЫ И РАЗНОВИДНОСТИ
36. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
37. ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС
38. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
39. ПОЛИТИКА И МОРАЛЬ
40. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ, ЕГО СУЩНОСТЬ
41. СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ
42. СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
43. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА, ЕЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
44. ПОЛИТИКА И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
45. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
46. РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИЯ: ОСНОВАНИЯ, ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА
47. РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТРАДИЦИЯ СЕРЕДИНЫ XIX–XX ВВ.

1. ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТОЛОГИИ КАК НАУКИ И УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Термин политология образуется путем сочетания двух греческих слов: polity – политический порядок, способ осуществления власти и logos – знание.

Политология – отрасль знания о политике, законах структуры, функционирования и развития политической жизни государства и общества, отражающих процесс включения личности в деятельность по выражению политических интересов и политической власти.

Объектом политологии выступает политическая жизнь людей, социальных общностей, составляющих государство и общество.

Как научная дисциплина политология является синонимом политической науки. Понятие политическая наука имеет множество определений, она рассматривается как: 1) форма духовной и творческой деятельности по получению новых знаний о политической действительности;
2) социальный институт по передаче, хранению и производству политических знаний. Целью политической науки является приобретение нового знания о политической реальности.

Политология представляет систему развивающихся знаний, состоящую из общей теории политологии, прикладной политологии и истории политической мысли. Содержание политологии как теории политики составляет ряд блоков: а) система знаний о сущности и основах политики как специфической сферы деятельности и общественных отношений понятие субъектов политики, движущих силах и мотивах их действий; б) теория политической власти в) учение о политических системах и институтах; г) теория политической культуры; д) комплекс знаний в области международной политики.

Центральным звеном политологии, ее теоретико-содержательной сердцевиной является учение о власти. Она также включает в себя также анализ структур и механизмов функционирования конкретных типов политических систем, взаимодействие их отдельных элементов, в первую очередь государства и политических партий.

Важным аспектом политологии является изучение взаимодействия политических систем с гражданским обществом. Также существенным элементом политической науки выступает теоретический анализ роли человека в политике, т. е. изучение политики в ее человеческом измерении.

Политологическая наука включает в себя и комплекс практических знаний о технологии политической деятельности, приемах и мотивах поведения личности в политике.

Политология способствует тому, чтобы члены социума – руководители и рядовые граждане – осознавали общественные потребности и интересы, разбирались в проблемах, понимали перспективные задачи, которые зачастую перекрываются элементарными нуждами.

Одна из основных задач политологии – выявление основных закономерностей функционирования и развития политики и, таким образом, познавание сущности политики.
На основе знания политических закономерностей политология вырабатывает принципы и нормы политической деятельности. Изучение политики важно для понимания гражданами своего места и роли в современном обществе, а способность к анализу политических процессов вырабатывает у отдельной личности умение самостоятельно ориентироваться в мире политики.

2. ФУНКЦИИ И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Как и любая другая наука, политология выполняет ряд определенных функций.

Познавательная функция позволяет получить определенную сумму знаний о политической жизни, ее закономерностях. Изучение политической теории является основой для преодоления стереотипов массового сознания, так как наличие стереотипов не всегда способствует правильному анализу сложного переплетения политических событий и поиску объективного решения. Знание необходимо не только для объяснения политических явлений и процессов, но и для прогнозирования в политике.

В основе прогностической функции политологии находятся познание объективных тенденций в социальной и политической сферах жизни, анализ реальной политической ситуации, ее определяющих противоречий и общественных сил. Политология, вырабатывая метод анализа политических явлений и процессов, формулирует в теоретическом плане критерии эффективности деятельности политических институтов, помогает выявить возможности достижения оптимальных политических решений и сделать соответствующий выбор.

Нормативно-инструментальная функция политологии заключается в выполнении одной из центральных задач науки – обосновании политического действия его средств и методов.

Также выделяют экспертную функцию политического знания. Она является основой оценки тех или иных политических проектов с точки зрения соответствия их выводам политической науки, общественным потребностям и принятым в обществе политическим и моральным ценностям.

Идеологическая функция политологии выступает научной базой для формирования идеалов и интересов, являясь основополагающим теоретическим элементом науки.

Изменение системы взглядов личности, социальных общностей, место и роль в них политических знаний отражаются в мировоззренческой функции политологии.

Практически-деятельностные функции политологии определяются по характеру политической деятельности субъектов, так как результат познания и изменения мировоззрения выражается в их практически-политической деятельности.

К методам политологии относят следующие: диалектический; системный; структурно-функциональный; поведенческий; сравнительный; конкретно-исторический; социологический; нормативный; культурологический; институциональный; онтологический. А также общенаучные методы и методы отдельных социологических исследований. На эмпирическом уровне социологических исследований применяются специфические методы сбора данных: опрос, анкетирование, интервью, анализ содержания, социальный эксперимент. При обработке и анализе данных, полученных методом опроса, используются методы ранжирования, шкалирования, корреляции Завершается политологическое исследование формулированием выводов, предложений, рекомендаций, которые обязательно должны быть подтверждены документальными и статистическими данными.

3. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

Политика (от греч. политика – государственные и общественные дела) изначально означала различные формы государственного правления. Впервые термин употреблен Аристотелем в его трактате "Политика" – дословно все, что относится к государству

Политика

Выделяют основные подходы объяснения политики:

Теологический: сверхъестественная интерпретация политической власти – власть правителей имеет божественный источник, а политика – результат Божественного промысла.

Натуралистический: политическая природа вытекает из влияния внешней природы – географический подход; свойств живой природы – биологический подход; качеств самого человека – психологический подход.

Социальный: политика характеризуется воздействием других сфер общественной жизни, социокультурных свойств политического субъекта.

Экономический: происхождение и суть политики определяются доминирующим влиянием экономических отношений, способом производства материальной жизни.

Рационально-критический: политика определяется не внешними по отношению к ней факторами а ее внутренними причинами, свойствами, элементами.

На сегодняшний день можно выделить несколько основных толкований политики:

1) отношения между классами;

2) господство, связанное с завоеванием и использованием власти;

3) управление, упорядочение общественной жизни;

4) система принципов и норм регулирования жизни общества в целом и социальных групп, имеющихся в данном обществе.

Во всех этих подходах просматривается понимание политики как области межгрупповых отношений по поводу использования власти, ее публичных институтов для реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Политику можно рассматривать в следующих основных аспектах: как средство организационного и духовного начала государственного устройства и в качестве регулятивно-контрольной сферы, направляющей жизнь, деятельность, отношения людей, общественных групп, классов, наций и взаимоотношения между странами.

4. СТРУКТУРА ПОЛИТИКИ, ПОЛИТИКЕ

Структура политики включает в себя:

организованную деятельность социальных групп и представляющих их институтов власти по управлению общественной жизнью в интересах этих групп или общества в целом;

общественные отношения между социальными группами и общностями людей по поводу государственной власти, ее завоевания, удержания и использования;

политическое сознание и культуру, которые составляют неотъемлемую часть политической деятельности и отношений;

совокупность политических институтов и норм, с помощью которых реализуются политические взгляды, цели и интересы и осуществляется политическая власть.

Политика – это прежде всего деятельность и отношения социальных субъектов по поводу власти над различными частями общества и над самим обществом как целостным социальным организмом.

Политика как сознательная деятельность по управлению процессами общественного развития с помощью государственной власти может быть ориентирована на реализацию интересов как всего общества, так и отдельной группы или личности. Субъекты политики в своих действиях руководствуются прежде всего имеющимися у них представлениями о добре и зле, справедливости и несправедливости. Используя власть, субъект политики может потворствовать всем своим искушениям: в богатстве, в стремлении повелевать другими. Политика открывает эту возможность, поскольку именно здесь происходит распределение и перераспределение ресурсов и благ, статусов и привилегий с помощью власти.

Политике – это политика, рассматриваемая с точки зрения появления и разрешения в ней конфликтов. Политике занимается субъектами, претендующими на власть или стремящимися повлиять на политические решения: партиями, общественными организациями, средствами массовой информации и т. д., а также конфликтующими интересами, идеологиями, целями и ценностями, насильственными и мирными способами разрешения конфликтов.

5. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ политологии

Политика – область взаимоотношений между социальными общностями по осуществлению совместных интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых является политическая власть. К элементам политики относятся: политические организации, институты власти, политическое сознание, политические концепции, нормативные идеи.

Политическая система – совокупность лиц, принимающих участие в политическом процессе, институциональных структур государства и общества и форм взаимодействия между ними, направленных на осуществление политической власти, управления руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Политическая власть – совокупность механизмов и средств воздействия политических субъектов на поведение индивидуумов и социальных групп с целью управления, координации, согласования, подчинения интересов всех членов общества единой политической воле.

Политическое поведение – форма участия в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Существуют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие. Политическое действие бывает прямым и опосредованным, индивидуальным и коллективным, открытым и закрытым. Политическое бездействие – способ выключенное™ из политической жизни, который может выражаться в активном неприятии политики или в пассивном бездействии.

Политическая деятельность – политическая активность, направленная на изменение или поддержание существующих политических отношений. В структуре политической деятельности выделяются субъект, объект и непосредственно действие.

Политическая жизнь – совокупность политических процессов и политической деятельности, происходящих в конкретном обществе.

Политический режим – совокупность способов и средств осуществления власти в определенном государстве, специфика сложившихся политических отношений, форма идеологии и типа политической культуры общества. К основным политическим режимам относятся тоталитарный, авторитарный и демократический.

Политическое сознание – осмысление общества с точки зрения его политической организации и на основе ценностей, к которым относятся интересы государства, политической элиты, господствующих слоев населения и т. д.

Политическая культура – совокупность элементов сознания, политического поведения, формирования и функционирования государственных институтов, обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества.

Политические интересы – совокупность осознанных потребностей социальных общностей, обусловленных социальным опытом людей и объективной общественно-политической ситуацией, побуждающая индивидуума к определенным видам политической деятельности.

Политические ценности – нормы, стереотипы политического сознания, которые позволяют анализировать политическую ситуацию и ориентироваться в ней. Одни и те же политические явления в зависимости от идеологии и системы ценностей могут восприниматься по-разному. Наличие устойчивых общепринятых ценностей способствует стабилизации общества, укрепляет позиции государства.

6. СУБЪЕКТ И ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ

Для развития социального субъекта в политический необходимы три условия: политическое сознание – осознание интересов целого и самосознание, т. е. понимание своего места, роли в системе политических отношений; самоорганизация – осознание возможностей и последствий своих политических действий; активность – организация себя как целого действующего субъекта, реальная деятельность во имя реализации своих интересов.

Субъектами политики являются те участники политической жизни, которые способны формулировать и реализовывать собственные цели. К субъектам политики относятся: личности, классы, социальные слои, политические институты, этносы, демографические и конфессиональные группы, имеющие и реализующие в политической деятельности свой социально-политический интерес.

Личность является политическим субъектом специфического рода. Именно личность, ее интересы ценностные ориентиры и цели являются движущим началом политической активности наций, классов и т. д. В политологии личность рассматривается в трех аспектах:

1) индивидуальные психофизические особенности человека, специфические привычки, стиль поведения и т. д. (основное внимание уделяется политическим лидерам);

2) как представитель группы: статусной, профессиональной, классовой, социально-этнической, а также как исполнитель заданной политической роли избирателя, члена партии, министра (не позволяет отразить автономию и активность индивида как субъекта политики);

3) как самостоятельный, активный участник политической и общественной жизни, обладающий свободой воли и уникальными в своем роде чертами обладающий политическим статусом гражданина (человек обычно взаимодействует с властью, выполняет определенные политические обязанности и выступает субъектом или объектом воздействия политики).

Уровни субъектов: а) социальный: включает в себя индивидов и различные социальные слои (личность, нацию, класс, профессиональную группу и т. д.) б) институциональный: охватывает государство, партии, профсоюзы, политические движения; в) реже выделяют третий – функциональный – уровень, включающий социальные институты, предназначенные для выполнения преимущественно неполитических задач.

Объект в политике – это та часть политической реальности, системы, на которую направлена деятельность субъекта политики. Объектом могут быть политические отношения, политическая система с ее институтами, социальные группы и личности, участвующие в политическом процессе.

Субъект и объект в политике взаимозаменяемы: одна и та же социальная группа может одновременно выступать и субъектом, и объектом, и могут меняться местами. Но они и взаимозависимы: объект оказывает влияние на субъект, определяя методы и способы воздействия, задавая алгоритм политической деятельности субъекта, и одновременно действия субъекта способны изменять объект.

7. СУЩНОСТЬ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство является центральным институтом политической системы. Государство – территориальная организация общества, которая характеризуется своим социально-политическим пространством. Социальным в том смысле, что территория, занимаемая государством, является средой жизнедеятельности данного общества. Политическое – в смысле границ действия государственной власти. Бытие современного государства связано с наличием единого экономического, а также правового и информационного пространства. Политическому государственному союзу свойственны общая культурная среда, общий язык, а также во многих случаях единая религия.

Государство – это система политических и правовых связей и отношений между людьми, регулирующих социально значимые виды их поведения и деятельности. Государство – это политико-правовой институт, а точнее система особого типа социальных институтов, образующих организацию политической власти. Как политико-правовой институт, государство не тождественно обществу в целом, а представляет собой организованную группу людей, осуществляющую от имени общества публичную власть и управление людьми.

Государство – явление очень многогранное. Причины его появления объясняются многими объективными факторами: биологическими, психологическими, социальными, экономическими, национальными, религиозными и т. д. Их совокупное осмысление практически невозможно в рамках отдельной теории Опыт исторического развития показывает, что причины происхождения общества и государства – в совокупности закономерностей, порождающих индивидуальную и общественную жизнь человека. Здесь главная задача состоит в том, чтобы не отрицать разнообразия научных подходов к предмету исследования, а суметь интегрировать их объективные выводы в общую теорию, объясняющую сущность явления не односторонне, а во всем разнообразии его проявления в реальной жизни. Государство – продукт внутренней эволюции общества и выступает в качестве организации для управления обществом. Таким образом, это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает законы, обладает суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения.

Во всех концепциях просматриваются две тенденции в интерпретации сущности государства. С одной стороны, подчеркивается общесоциальное значение государства: государство призвано представлять всеобщий интерес, должно служить интересам общества и личности; с другой – государство считается орудием отстаивания частных интересов, выступает средством подавления сильными слабых, имущими неимущих. Государство выделяется из общественного целого, когда элементы государства получают способность развиваться автономно и общественная природа человека находит свое выражение в государственных образованиях.

8. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Одна из самых древних теорий происхождения государства – теократическая теория. Теория божественного происхождения, согласно которой государство предписано человеку Богом. Известна юридическая формула: всякая государственная власть происходит от Бога, а все государи осуществляют свою власть как исполнение божественной воли.

Патриархальная теория основывается на том, что государство возникает из увеличившейся семьи. Соединение семей означает, что члены семей превращаются в граждан государства, над которыми появляется новый вид власти – власть главы государства – монарха.

Естественно-правовая теория основывается на положении о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Локк считал, что естественное состояние человека в его неограниченной свободе. Сторонники естественного права видят появление государства как результат юридического акта – общественного договора, который является порождением разумной воли народа, человеческим учреждением или даже изобретением.

Органическая теория выражает древние представления о государстве как о своеобразном подобии человеческого организма. Ее суть такова: общество и государство представляются как организм, и поэтому их сущность возможно понять лишь из строения и функций этого организма. Все неочевидное в строении и деятельности общества и государства может быть объяснено по аналогии с закономерностями анатомии и физиологии. Государство является общественным организмом, состоящим из отдельных личностей подобно тому, как живой организм состоит из клеток.

Представители теории насилия считали, что государство возникло в результате завоеваний. Смысл теории состоит в том, что возникновение частной собственности, классов и государства является результатом внутреннего и внешнего насилия, т. е. путем прямого политического действия, а государственная власть, соответственно, возникает и базируется на физической силе.

Сторонники психологической теории определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и различных их объединений Смысл данной теории состоит в утверждении психологической потребности человека жить в рамках организованного сообщества, а также в чувстве необходимости коллективного взаимодействия. Общество и государство являются следствием психологических закономерностей развития человека.

Материалистическая (классовая) теория происхождения государства отталкивается от того, что государство возникло прежде всего в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления прибавочного продукта и частной собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Государство возникает как объективный результат этих процессов и специальными средствами подавления и управления сдерживает противоборство этих классов, обеспечивая преимущественно экономические интересы господствующего класса.

9. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное значение государственного управления обществом.

Все основные направления деятельности государства в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, разделяют на внутренние и внешние. Существование любого современного общества осуществляется в двух сферах: внутри страны и на международной арене. По продолжительности действия функции государства разделяют на постоянные и временные.

Внутренние функции – это главные направления деятельности государства в пределах конкретной страны, характеризующие внутреннюю политику государства. К основным направлениям внутренних функций можно отнести: организацию общества; обеспечение общественной безопасности; принятие и реализацию законов; поддержание общественного порядка; разработку национально-государственной идеологии; формирование нормативно-ценностной базы общества; регулирование экономических, социальных и политических отношений; создание необходимых условий для развития культуры.

Государством осуществляются следующие внутренние функции:

Экономическая: формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны; стимулирование наиболее приоритетных отраслей экономики; создание благоприятных условия для предпринимательской деятельности.

Социальная: оказание социальной помощи нуждающимся членам общества; выделение необходимых средств на здравоохранение, образование, науку, отдых и т. д.

Финансового контроля: выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в государственный бюджет для обеспечения социальных и общегосударственных нужд.

Охраны правопорядка: обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений.

Экологическая: система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, улучшение окружающей среды.

Основными внешними функциями государства являются следующие:

защита государственных интересов на международной арене;

поддержание обороноспособности страны на необходимом уровне;

участие в решении глобальных проблем человечества;

развитие взаимовыгодного экономического и политического сотрудничества с другими государствами.

10. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

Автократия – форма правления, основанная на неограниченном и бесконтрольном полновластии одного лица в государстве. Виды автократии – деспотические монархии Др. Востока, тиранические правления в отдельных греческих государствах, Римская и Византийская империи, абсолютные монархии нового времени. В содержание понятия автократия включают также нелимитированные полномочия субъектов в какой-то сфере государственной деятельности.

Аристократия в античности считалась наилучшей формой правления как власть достойных, компетентных людей. В новое время аристократия выступала в качестве элемента смешанной формы правления конституционно-монархического строя, служа необходимым противовесом иным – монархическим, демократическим – структурам и гарантом от узурпации власти. В Англии носителем аристократического принципа являлась палата лордов – верхняя палата парламента. Аристократическая республика существовала в античной Спарте, средневековых Генуе, Венеции, Новгороде.

Демократия – форма правления, характеризующаяся признанием народа источником власти, равноправием граждан, подчинением меньшинства большинству при принятии решений и признании ценности мнений, интересов меньшинства, выборностью основных органов государства и другими принципами, основным из которых является соблюдение прав и свобод человека.

Плутократия – форма правления, основным субъектом которой является наиболее богатый слой общества. Современная плутократия тесно связана с олигополией и осуществляется, как правило, межнациональным капиталом. Такая власть приводит к усилению эксплуатации наемной рабочей силы и сокращению социальных программ.

Меритократия – власть осуществляется наиболее талантливыми, одаренными людьми, квалифицированными специалистами. Ее назначение – в интеллектуализации общественной жизни, раскрытии естественных дарований личности.

Монархия – вся власть концентрируется в руках одного лица – монарха и передается по наследству. При абсолютной монархии монарх контролирует все ветви власти. Ограниченная монархия разделяется на дуалистическую и конституционную (парламентскую) в зависимости от уровня ограничения полномочий главы государства. При дуалистической монархии существуют два института – монарший двор и монарх. Монарший двор формирует правительство и парламент, но не оказывает непосредственного влияния на правление. Монарх же обладает довольно обширными полномочиями в плане воздействия на парламент. При конституционной монархии распоряжения монарха должны подтверждаться главой исполнительной власти и только после этого приобретают силу закона.

Олигархия – вся полнота власти сконцентрирована у обособленной элиты. Наличие в государстве олигархии определяет корпоративный характер данного общества и углубляющееся политическое отчуждение.

Технократия – власть переходит от политиков и собственников к научной и технической интеллигенции. Основным постиндустриальным продуктом являются знания и информация, а техника и технология выступают способом их внедрения.

11. ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО

Политика и экономика являются фундаментом, базисом общества, именно поэтому их взаимодействие играет решающую роль в развитии любого общества. Политика глубоко опосредована сферой экономики экономическими интересами общества. Там, где экономика превалировала над политикой, не было жестоких потрясений, национальных кризисов, перераставших в революцию.

В свою очередь, воздействие политики на экономическую жизнь общества очень многогранно В последнее время ведется оживленная дискуссия о мере допустимого государственного, политического вмешательства в экономику. Существует радикальное мнение, что экономика должна быть абсолютно независима от политики.

Одной из главнейших функций экономики является ее способность удовлетворять потребности людей: кормить, поить, одевать и т. д. Государство как выразитель общих интересов средствами политики может и обязано создавать условия для более эффективного осуществления этой функции экономики.

Экономика оптимально функционирует при стабильном общественном порядке, трудовой дисциплине, налаженных транспортных связях, определенном гражданском согласии в обществе. Все эти условия может и должна создавать политическими методами прежде всего государственная власть. Именно она должна обеспечивать социальный мир, пресекать деятельность преступных групп и мафиозных кланов, националистических организаций.

Государственное вмешательство в экономику оправдано также в том случае, если оно создает благоприятные условия для научно-технического и технологического прогресса, ведет к росту производительности общественного труда и облегчению труда работников производства.

Однако следует подчеркнуть, что государственное администрирование в экономической сфере допустимо, как правило, в чрезвычайных ситуациях (война, природные катастрофы). Увлечение командно-административными методами оказывало на историческое развитие исключительно отрицательное влияние (коллективизация, мелиорация и т. д.). Сейчас необдуманно ведется деколлективизация, приватизация, рыночная либерализация и т. д.

Специфическими средствами политики государство оказывает влияние на духовную сферу жизни общества и на ее элементы: образование, воспитание, культуру. Осуществляется это, во-первых, путем социализации и воспитания подрастающего поколения. Во-вторых, созданием определенной системы ценностей, выступающих в качестве ориентиров и установок в деятельности личности и социальных общностей. В-третьих, выработкой эталонов поведения и их реализацией в различных ситуациях политической жизни.

Итак, политика как сложное социальное явление оказывает воздействие на все сферы жизни общества. В ней отражаются различные экономические, социальные, культурные, идеологические и иные интересы наций, классов, социальных групп, слоев, политических партий, общественных движений. Рациональная,

демократическая политика предполагает не их подчинение или подавление, а гармоничное сочетание и интеграцию на основе общественного согласия.

12. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА, ЕГО ОСНОВЫ

Правовое государство – тип государства, в котором утвержден политический режим, характеризующийся правовым порядком осуществления политической власти. Принцип правового государства подразумевает абсолютное подчинение всех органов власти системе права, наличие реального разделения властей, строгий общественный контроль за сложившейся публичной политической сферой. Власть и гражданин, государство и общество являются равными субъектами права.

Причинной основой развивающегося правового государства является формирующееся гражданское общество. Правовое государство выступает гарантом и представителем разнообразных интересов гражданского общества в политической сфере. Оно создает между властью и гражданином целую систему права, законодательства, регулирующего их взаимоотношения.

Сегодня правовое государство понимается как наиболее развитая форма сочетания государственных и юридических гарантий реальности прав и свобод индивидов, организаций.

Экономической основой правового государства являются производственные отношения, основывающиеся на многоукладное™ различных форм собственности как равноправных и одинаково защищенных. В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителю и потребителю материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда.

Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, объединяющее свободных граждан – носителей общественного прогресса. В центре внимания этого государства находятся человек и его интересы.

Морально-этическую основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности. Это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости и правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным мировоззрениям. Принуждение в правовом государстве осуществляется только на основе права, ограничено правом и исключает произвол и беззаконие.

13. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Основными характеристиками правового государства являются следующие:

1. Верховенство закона означает, что законы обладают высшей юридической силой в системе права, действующей в государстве. Все правовые акты издаваемые органами государственной власти, должны соответствовать законам, не противоречить им Законы регулируют наиболее важные, стержневые сферы жизни общества. Закон не допускает своеволия законодателя, в законах должны выражаться объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления. Различного рода законодательные ограничения и запреты субъективного характера подрывают основы правового государства, сдерживая общественный прогресс. Основным законом правового государства является конституция, обладающая верховенством по отношению ко всем остальным источникам права.

2. Господство права поддерживается тем, что государство соблюдает установленные правовые нормы и эти нормы обязательны как для государственных органов, так и для рядовых граждан.

3. В основе правового государства лежит принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Все ветви власти должны быть четко разграничены, чтобы не допустить соединения власти в одном органе. С помощью разделения властей государство организуется и функционирует в правовом режиме. Государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается обоюдный контроль, появляется сбалансированность во взаимоотношениях между государственными органами, осуществляющими законодательную, исполнительную и судебную власть.

4. Важнейшим условием функционирования правового государства является независимый суд. Верховенство права предполагает, что суд должен играть роль, независимую от каких-либо государственных и общественных структур. Суд выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение норм права. Для этого необходимы эффективные формы контроля и надзора за осуществлением законов. Ответственность за осуществление этого принципа возлагается государством и обществом на органы судебной власти: прокуратуру, налоговые службы, правозащитные органы и т. д.

5. Соблюдение и охрана прав и свобод граждан являются одной из важнейших задач правового государства. Правовое государство, устанавливая верховенство закона, устанавливает и равенство всех граждан перед законом и независимым судом.

6. Правовое государство – это демократическое, социальное, светское государство, в котором обеспечиваются политические права и свободы, участие народа в осуществлении законодательной власти Граждане имеют право на социальную поддержку со стороны государства, провозглашаются свобода вероисповедания и совести, отделение церкви от государства. Все это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры и развитие гражданского самосознания в обществе.

14. ПРЕЗИДЕНТСКАЯ И ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ

Отличительными чертами парламентской республики являются образование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом.

Парламент формирует и поддерживает правительство; издает законы, которые правительство принимает к исполнению; утверждает государственный бюджет; осуществляет контроль над деятельностью правительства и может выразить ему вотум недоверия, что повлечет за собой либо отставку правительства, либо роспуск парламента и проведение досрочных выборов; представляет альтернативные варианты правительственных решений и всего политического курса.

В парламентской республике глава правительства, т. е. премьер-министр, официально не являющийся главой государства, реально является первым лицом в государстве. Президента в парламентской республике выбирает не народ, а парламент, т. е. окончательное решение всегда остается за партией, имеющей наибольшее количество мест в парламенте.

Президент в парламентской республике занимает в политической иерархии страны очень скромное место. Его политический вес практически не зависит от выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, частично совпадая с функциями монарха в конституционных монархиях.

Недостаток парламентской республики прежде всего в том, что в правительстве, сформированном на основе партийной воли, каждый министр отстаивал бы интересы своей партии, а когда все партии лоббируют свои интересы, согласия достичь крайне непросто.

Отличительный признак президентской республики состоит в том, что президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой, является еще и верховным главнокомандующим вооруженными силами. Президент избирается непосредственно народом и сам назначает правительство, которое ответственно не перед парламентом, а перед ним.

Парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через принятие бюджета. Президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. В результате парламентские фракции стараются добиться финансирования тех статей, которые выгодны им, а правительство старается добиться бездефицитного государственного бюджета и всячески сокращает расходы. В результате деловое обсуждение перерастает в политическую борьбу.

Недостатком президентской республики является то, что президенты зачастую не справляются с задачей обеспечения согласованной деятельности крупных парламентских фракций, и эта проблема особенно ярко проявляется на примерах многопартийной или усеченной двухпартийной системы, приводя к негативному обострению естественного соперничества между ветвями власти.

В отличие от парламентской формы правления, у президентской власти нет готовых решений о путях вывода страны из политического тупика без поддержки президента парламентским большинством. Результатом этого очень часто является полный паралич правительства, особенно в странах, где президентская форма правления сосуществует с многопартийной системой.

15. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ

Родоначальником теории разделения властей считают английского мыслителя Дж. Локка. Из теории общественного договора он выводит непосредственно происхождение отдельных видов власти. Локк различает законодательную, исполнительную и федеративную власти, но последняя рассматривается им в единстве с исполнительной, так как они подотчетны одному субъекту.

Ш. Монтескье, представитель французского Просвещения, впервые выделил судебную власть как обособленную от всех остальных ветвей. Он выдвинул идею независимых властей, сдерживающих и контролирующих друг друга. Также Монтескье пытался разобрать механизм их взаимодействия.

Впервые юридическое закрепление данного принципа было осуществлено в Конституции Соединенных Штатов Америки, а также в конституционных актах Великой французской революции.

В Конституции России 1993 г. в качестве одной из основ конституционного строя страны выступает принцип разделения властей. Статья 10 Конституции РФ гласит: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Разделение государственной власти на три ее ветви необходимо:

для исключения абсолютизации, концентрации власти в одних руках, что неизбежно приводит к злоупотреблениям властью со стороны государственного органа или лица, к установлению диктатуры для четкого разграничения функций между ветвями государственной власти, позволяющего эффективно выполнять поставленные задачи перед каждой из ветвей власти;

с целью взаимного контроля, для осуществления которого создается система сдержек и противовесов.

Разделение властей представляет собой функциональный разрез единой государственной власти на составляющие, но не означает многовластия. Власть едина, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ее ветвями.

Выделяют следующие основные формы власти:

законодательная;

исполнительная;

судебная.

16. ОСНОВНЫЕ ВЕТВИ ВЛАСТИ

Сущность законодательной власти состоит в принятии законов, выступающих высшей формой выражения воли народа. Кроме законодательной она выполняет ряд важных функций: финансовую (утверждение государственного бюджета); распорядительную (формирование высших исполнительных и судебных органов); контроль за деятельностью исполнительной власти.

Законодательная власть носит представительный характер. Она состоит из системы органов государства, имеющих право на приятие законов. К ним относятся:

Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган Российской Федерации;

законодательно-представительные институты республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, осуществляющие собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

По предметам ведения в РФ принимаются ФКЗ и ФЗ, обладающие прямым действием на всей территории страны. По предметам совместного ведения РФ и ее субъектов издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ. ФЗ не могут противоречить конституционным законам. Законодательная власть на любом уровне функционирует в тесной взаимосвязи с другими ветвями власти.

Исполнительная власть призвана обеспечивать реализацию принятых законодательной властью законов и иных нормативно-правовых актов на всей территории страны.

Систему органов исполнительной власти России составляют федеральные органы исполнительной власти (правительство РФ и его подразделения) и органы исполнительной власти субъектов РФ. Органы исполнительной власти могут передавать часть своих полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ, если это не противоречит Конституции и федеральным законам.

Судебная власть – вид государственной власти, отвечающий за осуществление правосудия. Правосудие является одним из видов государственной деятельности, направленной на разрешение социальных конфликтов, которые связаны с нарушением норм права, путем гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Суды – специальные органы, посредством которых реализуется судебная власть.

Судебная система РФ состоит из трех ветвей:

Конституционный суд России и конституционные (уставные) суды в субъектах РФ;

суды общей юрисдикции, осуществляющие уголовное, гражданское, административное и другие виды судопроизводства;

арбитражные суды.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ, а не политической целесообразности, политическим взглядам и интересам, программам политических институтов; судьи неприкосновенны и несменяемы. Конституция РФ устанавливает также, что финансирование судей должно производиться только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Политическая система представляет собой совокупность государственных и общественных организаций, объединений, правовых норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе, благодаря которой обеспечиваются стабильность общества и определенный общественный порядок на основе использования государственной власти.

Политическая система представляет собой многофункциональную структуру, которая включает в себя компоненты различного профиля;

институциональный, состоящий из разных социально-политических институтов и учреждений (государство, политические партии, общественные движения и т. д.);

функциональный, складывающийся из совокупности всех тех ролей и функций, которые осуществляются отдельными социально-политическими институтами и их группами (формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти, средства воздействия на общественную жизнь);

регулятивный, выступающий в качестве совокупности политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами политической системы (Конституция, законы, обычаи политические принципы, взгляды и т. д.);

коммуникативный, представляющий собой совокупность отношений между субъектами политической системы по поводу власти, в связи с разработкой и осуществлением политики;

идеологический, включающий в себя политические идеи, теории, концепции (политическое сознание политическая и правовая культура, политическая специализация).

Каждый из компонентов политической системы имеет свою собственную индивидуальную структуру, формы внутренней и внешней организации и способы выражения.

Существуют подсистемы политической системы общества:

политические организации, объединения, учреждения;

политические отношения;

политические и правовые нормы

политическая культура и политическое сознание. Основные функции политической системы:

1) интеграционная: выражена в объединении в общественное целое всех элементов социальной структуры на базе ценностей, идеалов, как их понимают господствующие экономические и политические силы;

2) целеполагающая: состоит в установлении целей и задач развития общества;

3) организационная: заключается в мобилизации людских, материальных и духовных ресурсов для выполнения целей и задач общества;

4) регулятивная: состоит в легитимации политики обеспечении социального признания политики и власти, обеспечении политического участия граждан

5) контролирующая: политическая система должна контролировать конфликты интересов разных социальных групп, социальную целостность общества. Эта функция выражает способность политической системы снимать постоянную социальную напряженность, преодолевать конфликты. Она может быть осуществима только через контроль над распределением ценностей (материальные и духовные ресурсы, культурные достижения, политические привилегии и т. д.).

18. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА

С социологической точки зрения политический режим – это особый социальный механизм, способ управления обществом, соединяющий, с одной стороны, базовые модели формирования органов власти и методы принятия политических решений, с другой – способы участия различных политических субъектов, правящей элиты, лидеров партий, групп интересов, отдельных граждан. Таким образом, политический режим включает в себя следующие параметры:

степень политического участия граждан, их включенность в процесс принятия государственных решений;

характер отношения институтов власти к основным правам и свободам человека и гражданина;

степень возможного конкурентного соперничества правящей и оппозиционной группировок в процессе формирования органов государственной власти;

соответствие мероприятий государственных административных органов правовым основам, проявляющееся в соблюдении конституционных норм и других законов страны;

наличие и статус государственной идеологии и отношение власти к оппозиционным течениям

свобода слова и средств массовой информации

методы государственного управления, доля убеждения, насильственного принуждения при поддержании стабильности политической системы. Понятие политического режима отражает динамический, функциональный характер политической системы. Качественными характеристиками политического режима являются объем прав и свобод человека и гражданина, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принимаемые политические решения, способы формирования политических институтов, методы выработки политических решений. Политический режим представляет собой совокупность форм, методов и приемов осуществления политической власти, а также характер взаимоотношений политических институтов и организаций.

В современной политологической науке существуют различные подходы к классификации политических режимов. Характер политического режима определяют исходя из количества партий, наличия реальной оппозиции, уровня политических свобод граждан и существования свободных выборов. Есть типологии. в основе которых лежит деление на восточные и западные режимы, а также на западные и марксистские. Более сложные классификации основываются на представлении об организации политической власти как системы и совокупности классов, партий, элит. Исходя из данных критериев политические режимы разделяют на либеральные, демократические и тоталитарные.

Современная политология выделяет два наиболее общих типа существующих политических режимов: демократические и антидемократические. Из демократических наиболее распространенными в мире являются парламентские и президентские режимы Антидемократические делятся на тоталитарные и авторитарные политические режимы.

19. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

Общие принципы демократического политического режима: 1. Признание народа источником власти в суверенном государстве. Народный суверенитет состоит в том, что именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что народ выбирает своих представителей и может периодически сменять их, а в ряде стран имеет также право непосредственно участвовать в разработке и принятии законов путем народных инициатив и референдумов. 2. Участие граждан в формировании органов власти, принятии политических решений и осуществлении контроля за органами власти. Носителями представительной власти являются также парламент и другие законодательные органы, а также выборные представители исполнительной и судебной власти. 3. Приоритет прав и свобод гражданина над правами государства. Граждане обладают большим объемом прав и свобод, которые юридически закрепляются за ними. Действует принцип: разрешено все, что не запрещено. 4. Принцип политического равенства всех граждан. Каждый гражданин имеет право быть избранным в органы власти и принимать участие в избирательном процессе, если для этого нет ограничений, установленных судом. 5. Принцип выборности органов государственной власти. Предполагает возможность свободных и честных выборов, исключающих всякое принуждение и насилие. Все лица, контролирующие властные структуры, должны быть избраны в соответствии с установленными законом процедурами и периодически переизбираться 6. Верховенство закона во всех сферах жизни. Четко и точно определены как формы и механизмы деятельности государства, так и пределы свободы граждан, гарантируемые законом. 7. Принцип разделения властей. Каждая из властей самостоятельна, независима, исполняет свои собственные функции. 8. Институты гражданского общества самостоятельны, действуют без государственного вмешательства. Личная жизнь, семья, досуг неподконтрольны государству. 9. Принцип многопартийности. Все политические партии должны быть поставлены в одинаковые правовые условия в их борьбе за голоса избирателей и за свое представительство в органах государственной власти. Борьба между партиями должна осуществляться исключительно в рамках закона. 10. Политический и идеологический плюрализм. В обществе отсутствует какая-либо идеология, а различные идеологические течения противостоят друг другу и свободно конкурируют в борьбе за влияние и умы людей. 11. Принцип свободы слова, обеспечивающий возможность выражать свое мнение, включая и критику правительства. 12. Силовые службы выполняют функции обеспечения внутренней и внешней безопасности государства и общества. Их действия регулируются и ограничиваются с помощью закона. 13. Экономической основой демократии выступают многообразие форм собственности, рынок, конкуренция, экономически независимый человек. 14. Демократический режим находит свое правовое отражение в конституции и законодательстве страны.

Авторитаризм – это такая установленная или навязанная форма политического режима, которая концентрирует власть в руках одного человека или в одном органе власти, в результате чего снижается роль других органов и ветвей власти и, прежде всего, умаляется роль представительных институтов.

Можно утверждать, что наиболее существенными чертами авторитаризма как политического режима являются три:

во-первых, концентрация власти в руках одного лица или одной ветви этой власти;

во-вторых, существенное снижение роли представительных органов власти;

в-третьих, сведение к минимуму роли оппозиции и автономии различных политических систем, резкое свертывание различных демократических процедур (политических дебатов, массовых митингов и т. д.).

Авторитаризм большинством населения воспринимается как нелегитимный режим, в то время как легитимность тоталитаризма большинством не оспаривается. Авторитаризм устанавливается вопреки мнению большинства или по крайней мере без его поддержки и согласия; тоталитаризм же устанавливается при самом активном участии масс. Именно вследствие массовой поддержки тоталитаризм в научной литературе иногда правомерно называют диктатурой массовых движений.

Также важное методологическое значение имеет и социологически правильное решение вопроса: каков тот объективный критерий, с помощью которого можно утверждать, что в данной стране уже утвердился авторитаризм или же он в ней уже разрушен. Принципиальная важность этой проблемы определяется многими практическими и теоретическими причинами. Ведь на основе того, что в отдельных странах есть черты, характерные для сложившегося авторитаризма, нельзя считать такой режим авторитарным в целом. Необходимо отбросить любые попытки считать авторитарными политические режимы, где налицо антидемократические черты, сходные или аналогичные тем, которые имеют место при сложившемся тоталитаризме (массовые репрессии, террор), без должной полноты и необходимой внутренней связи этих черт. Не только неверно, но и методологически вредно называть авторитаризмом политические режимы далекого прошлого, режимы, выросшие в своих исторических условиях, а не на почве обстоятельств XX в. – колыбели авторитаризма.

21. ТОТАЛИТАРИЗМ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Понятие тоталитаризм впервые появилось в западной социологии и политологии, первыми его употребляли в начале 20-х годов прошлого столетия либералы Д. Амендола и П. Габети для осуждения антидемократических черт фашистского политического режима, позже понятие было применено по отношения к нацистскому режиму Гитлера в Германии. И в силу такого происхождения оно с самого начала обрело негативно-осуждающий характер, став обозначением крайне недемократических политических режимов.

Одна из ключевых проблем, встающая перед исследователями недемократических политических режимов, – выяснение общественных корней или первопричин возникновения тоталитарных порядков в самых, казалось бы, неодинаковых условиях: в Италии 20-х годов, в Германии 30-х и в Советском Союзе послеоктябрьского сталинского периода. При всех попытках западной политологии ответить на этот вопрос, при определенных интересных догадках и высказываемых авторами ценных мыслях этот вопрос и сегодня в этой политологии не является решенным.

У Италии 20-х, Германии 30-х и СССР сталинских годов было нечто повторяющееся и весьма существенное, что и стало первопричиной утверждения тоталитаризма. Тоталитаризм становится возможным и действительным в тех условиях и странах, которые в ходе своего развития по тем или иным причинам объективно оказываются перед исключительными экстремальными задачами, для решения которых необходима чрезвычайная мобилизация энергии, усилий всего населения. И граждане, понимая ситуацию, идут за спасителями нации, вождями народа.

Как раз с этими первопричинами связаны и некоторые общие, основополагающие черты тоталитаризма, и прежде всего распространение в таких странах не просто общей, а обязательно мессианской моноидеологии – социальной или национальной, утверждение авторитета отстаивающей ее единственной партии и появление харизматических личностей – отцов нации, ее великих вождей. Если в Италии и Германии такой мессианской моноидеологией была национал-фашистская идеология, то в СССР – мессианский большевизм.

С приходом к власти тоталитарных сил становятся явью еще три черты: создается и пускается в ход государственная машина принуждения, развязывающая массовые репрессии, террор, преследование инакомыслия.

В советский период насилие занимало, что очевидно, не совсем обычное место в обществе и сознании людей. Можно выделить две основные его формы Во-первых, массовые заключения людей, в значительной части случаев перерастающие в истребление, депортацию, геноцид. Во-вторых, конфискация имущества во всех формах, охватившая большинство граждан.

Масштабы, периодичность и длительность подобной практики свидетельствовали об особой, благоприятствующей ей духовной атмосфере, способствующей ее определенной нравственной легализации и участию в ней всего общества. Например, зафиксированы случаи, когда крестьяне, только что пострадавшие от продотрядов, присоединялись к ним по доброй воле и шли расправляться с соседней деревней.

22. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОВЕТСКОГО ТОТАЛИТАРИЗМА

1. Массовый государственный террор. В советский период сталинских годов он не был потенциально направлен на ту или иную политическую или этническую группу. Потенциально его жертвой мог стать любой человек. Принадлежность жертв террора к той или иной группе носила для машины подавления второстепенный характер. Цель террора была связана с особым сообществом, например с реальной оппозицией, но направлялась на все общество, на создание в нем специфической атмосферы. Итоговой целью было сформировать некий идеальный порядок, минимизировать дезорганизацию, понимаемую как отклонение от этого идеального порядка, в каждой клеточке общества распространить этот порядок на мысли и деяния всех граждан страны.

2. Самой удивительной особенностью советского террора стало противоречие между отсутствием не только реальной вины жертвы террора (по критериям здравого смысла, не говоря уже о праве и законности), но даже поступка, с одной стороны, и реальной заинтересованности органов в поиске истин – с другой. (В этом, кстати, существенное отличие советских органов госбезопасности от гестапо, признававшего возможность отказа от обвинения в результате отсутствия состава преступления.) Обращают на себя внимание попытки власти контролировать вину человека по некоему архаичному мифологическому сценарию, устанавливая тем самым основу для ее взаимопонимания с архаичной частью общества. Стремление к этой интеграции на основе массовой мифологии реализовывалось в официальной идеологии.

3. Мощное влияние в обществе массовой народной мифологии, благоприятной для мифологических конструкций, создаваемых властью. Напр., распространение веры в то, что насилие есть повседневный и достаточно эффективный метод решения социально-политических и экономических проблем.

4. На этой основе складывалась массовая поддержка самого факта террора со стороны как подавляющего большинства населения, так и реальных и потенциальных жертв.

Ключевым для понимания тоталитаризма коммунистических цветов является причина его крушения кроющаяся в главном саморазрушающем противоречии: только через анализ этого противоречия можно понять, почему советский авторитаризм пал не в результате внешних факторов (Италия, Германия), а вследствие действия внутренних политических сил. Это противоречие связано с природой господствующей государственной идеологии, которой обязались следовать не только массы, но и власть имущие. И заключается противоречие в глубоком разрыве сущности и формы, дела и слова. Именно это противоречие и является саморазрушающим для коммунистического тоталитаризма, ибо оно порождает постоянные взрывы недовольства на обоих полюсах – и в среде народа, и в рядах номенклатуры. Импульсы изменения идут прежде всего от народа, чьи интересы (не говоря уже про нравственные идеалы) не могут реализовываться в условиях казарменного социализма. Идущие снизу импульсы толкают высшее руководство к действиям, к вступлению на тернистый путь реформ.

23. ПУТИ И МЕХАНИЗМЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

Сегодня одним из факторов формирования международной ситуации является влияние распада политических режимов в Советском Союзе и Восточной Европе, поэтому проблемы перехода от одного типа режима к другому все заметнее выдвигаются в центр внимания политологии, в особенности переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Процесс политического перехода как движения к демократическим формам правления предполагает изучение ряда его основных параметров.

1. Причины смены политического режима. Это и экономические кризисы, и социокультурные противоречия, и разногласия в высших эшелонах власти, и ослабление идеологической легитимизации режима. Эти факторы оказывают на режим сильное влияние, резуль

Аболиционизм (от лат. abolitio – отмена) – движение, добивающееся отмены какого-либо закона.

Абсентеизм (от лат. absens – отсутствующий) – форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

Абсолютизм (от лат. absolutus – неограниченный) – форма государства и политический режим, при которых отвергается идея ограничения власти; законодательная, исполнительная и судебная власть концентрируются в одном институте или принадлежат одному лицу – монарху, султану.

Авторитаризм (от франц. autoritarisme – власть, влияние) – тип политической системы, особенностью которого является значительная концентрация власти в руках одного человека или группы лиц, ликвидирующих политические свободы, но допускающих свободы для личности и общества во внеполитических сферах.

Агрегирование – технология согласования и преобразования частных и групповых интересов в единые обобщенные политические требования.

Актор политический (от лат. actor – деятель) – индивиды, социальные группы, этносы и др., осуществляющие политические действия. Термин "актор" используется часто в том же смысле, что и субъект. Вместе с тем есть и различия. Актор политический – не любой субъект, а субъект, отличающийся высоким уровнем политического участия.

Анархизм (от греч. anarchia – безначалие, безвластие) – теория и политическое течение, ориентированные на безгосударственную организацию общества, на быстрейшую замену государства общественной самоорганизацией и самоуправлением. Государство отождествляется анархизмом с насилием и принуждением, несовместимыми с индивидуальной свободой как высшей социальной ценностью.

Аннексия (от лат. annexio – присоединение) – насильственное присоединение государством территории другого государства или спорной территории.

Антисемитизм – разновидность националистической идеологии и практики, проповедующих нетерпимость и преследование людей еврейской национальности.

Артикуляция (от лат. articulatio – ясно произносить) – преобразование смутных недовольств и протестных чувств в четкие требования.

Бихевиоризм (от англ. behaviour – поведение) – теоретико-методологическое направление, согласно которому главным объектом анализа является поведение людей, в политологии – политическое поведение.

Бюрократия (от франц. bureau – бюро, канцелярия) – специфическая форма политической или иной организации, в которой фактическая власть принадлежит чиновникам.

Власть (от греч. kratos – быть в состоянии, иметь возможность) – способность и возможность проводить свою волю в межчеловеческих и межгрупповых коммуникациях, реализовывать намеченные цели, заставлять других людей подчиняться.

Власть законодательная – одна из ветвей власти государства, издающая законы. В современных демократиях непосредственным носителем законодательной власти является парламент. Парламент Российской Федерации – Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган Российской Федерации (см. статью 94 Конституции России).

Власть исполнительная – одна из ветвей власти государства, призванная обеспечивать выполнение законов, управление обществом. Носитель исполнительной власти – правительство во главе с премьер-министром или президентом (в президентских республиках). Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации (см. статью 110 Конституции России).

Власть политическая – способность и возможность одних субъектов политики навязывать свою волю другим; определяющее воздействие на поведение отдельного человека, масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании государственных институтов (президент, правительство, парламент, суд).

Власть представительная – власть, действующая от имени более или менее широкого круга людей, представляющая их интересы в государстве. В современных государствах представительная власть функционирует в виде общенациональных, региональных и другого уровня парламентов. Парламент Российской Федерации – Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации (см. статью 94 Конституции России).

Власть судебная – одна из ветвей власти государства, устанавливающая факты нарушения конституции и закона и определяющая на основе закона санкции за их нарушение. В Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (см. статью 118 Конституции России).

Выборы – важнейший институт политики, представляющий собой способ формирования и смены органов власти и управления посредством выражения воли граждан.

Геноцид (от rpen.genos – род и лат. caedere – убивать) – политика государства или другие организованные действия, направленные на истребление тех или иных групп населения по национальным, расовым или религиозным признакам.

Геополитика (от греч. Ge – Земля и politika – искусство управления общественными делами) – теория и политическая практика, в основе которых лежит идея географической обусловленности отношений между государствами и другими субъектами (этносами, цивилизациями) международной политики. Современная геополитика есть дисциплина, изучающая отношения между субъектами международных отношений по поводу распределения и перераспределения мирового пространства.

Геронтократия (от греч. geron – старец и kratos – власть) – преобладание в правящих группах лиц преклонного возраста.

Государство – важнейшая организация политической системы, обладающая верховной властью на определенной территории и имеющая ряд исключительных прав – на использование насилия, принятие общеобязательных законов, взимание налогов.

Государство криминальное – особый тип государства, характеризующийся определяющим влиянием преступных кругов на политику, криминализацией общественной жизни, использованием преступных элементов в качестве социальной опоры власти.

Государство правовое – государство, ограниченное в своих действиях правом, прежде всего конституцией, признающее и призванное охранять основополагающие права личности. "Российская Федерация – Россия есть... правовое государство..." (см. статью 1 Конституции России).

Государство социальное – государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности и примерно равных стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности. "Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека" (см. статью 7 Конституции России).

Государство унитарное – отличается устройством, характеризующимся единой конституцией и гражданством, единой системой высших государственных органов, права и суда, действующих без ограничения на всей территории страны.

Государство федеративное – форма государственного устройства, в которой входящие в состав государства территориальные единицы (штаты, земли, провинции и т.п.) обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью. "Российская Федерация – Россия есть... федеративное государство..." (см. статью 1 Конституции России).

Гражданин – человек, имеющий гражданство, удостоверяющее его принадлежность к определенному государству. "Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его" (см. статью 6 Конституции России).

Гражданское общество – совокупность многообразных отношений между людьми, организуемых вне рамок государства на принципах самоорганизации и самоуправления (см. также: Общество гражданское).

Гражданство – правовая принадлежность лица к данному государству, выступающая как система взаимоотношений (прав и обязанностей) государства и лиц, находящихся под его властью. "Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации" (см. статью 6 Конституции России).

Гринпис (от англ. Greenpeace – "зеленый мир") – международная общественная организация охраны природы, основанная в 1971 г. в Канаде. Основная ее цель – способствовать решению экологических проблем (предотвращение радиационного заражения, химического и нефтяного загрязнения окружающей среды; а также предотвращение катастрофических изменений климата).

Группы давления – внешние по отношению к власти организованные группы, которые стремятся поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами. Являются разновидностью групп интересов.

Группы интересов – организованные объединения (ассоциации, союзы, фонды), возникающие с целью более эффективного удовлетворения многообразных запросов и потребностей людей. Среди них выделяются политические (группы давления) и неполитические группы интересов.

Демократия (от греч. demos – народ и kratos – власть) – народовластие. Демократия представляет собой разновидность государства, обладающего, по меньшей мере, следующими признаками: признанием народа высшим источником власти, разделением властей, выборностью основных органов государства, правовым государством и равноправием граждан, подчинением меньшинства большинству при принятии решений. "Российская Федерация – Россия есть демократическое... государство..." (см. статью 1 Конституции России).

Демократия либеральная – современная форма демократии, при которой власть большинства и полномочия государства ограничиваются конституцией, провозглашающей важнейшей ценностью и задачей государства защиту свободы, прав человека и меньшинств. "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства"; "Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется" (см. статьи 2, 45 Конституции России).

Демократия непосредственная (прямая) – предполагает прямое участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Была широко распространена в древнегреческих городах-полисах, в средневековых республиках. В настоящее время функционирует главным образом на уровне местного самоуправления, в организации жизнедеятельности небольших коллективов. К формам прямой демократии относятся референдумы и выборы. "Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы" (см. статью 3 Конституции России).

Демократия партиципаторная (демократия участия) – (от англ. participate – участвовать) – исходит из трактовки демократии как универсального принципа организации всех областей общественной жизни. Демократия как широкое участие людей, согласно сторонникам этой концепции, должна быть везде – в семье, школе, на производстве, в государстве и т.д.

Демократия плебисцитарная (от лат. plebs – простой народ, plebiscitum – решение народа) – предоставляет гражданам право посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другие решения.

Демократия плюралистическая (полиархия по Р. Далю) – теория и практика, в которой демократия понимается как форма правления, позволяющая многообразным общественным группам свободно выражать свои интересы и находить в конкурентной борьбе компромиссные решения, выражающие баланс интересов.

Демократия представительная – предполагает опосредованное участие граждан в принятии решений: выбор ими своих представителей в органы власти, которые, принимая решения самостоятельно, призваны выражать и защищать интересы своих избирателей. Такая форма демократии необходима в государствах с большой территорией.

Демократия сообщественная – форма демократии, использующая принцип пропорционального представительства для учета интересов тех или иных меньшинств в условиях мультикультурных сообществ.

Диктатура (от лат. dictatura – неограниченная власть) – власть, не ограниченная правом или другими институтами и в своих действиях непосредственно опирающаяся на вооруженное насилие.

Дискриминация (от лат. discriminatio – различение) лишение или ограничение прав определенных групп граждан по национальному, религиозному, расовому и другим признакам.

Догматизм – тип мышления, базирующийся на приверженности людей к однажды усвоенным знаниям, ценностям или средствам освоения мира.

Западничество – направление русской общественно-политической мысли, считающее Россию западной страной и выступающее за ее развитие и реформирование с учетом опыта западных стран (И. Г. Белинский, А. И. Герцен и др.).

"Зеленые" – экологическое движение, выступающее за сохранение и защиту окружающей среды. В ряде стран (например, в Германии) – одно из влиятельных общественно-политических движений. В современном мире широко известна деятельность международной общественной организации охраны природы Гринпис (от англ. Greenpeace – "зеленый мир").

Идеология политическая – систематизированная форма идей и взглядов тех или иных социальных групп, отражающая их интересы по поводу общественно-политического устройства, направленные на приобретение и использование власти с целью реализации этого устройства. "В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной" (см. статью 13 Конституции России).

Избирательная система – совокупность правил и приемов формирования органов власти путем голосования в ходе выборов (см. также: Система мажоритарная, Система пропорциональная).

Класс – социальная группа, отличающаяся от других групп доступом к богатству, власти и социальным престижем. В марксизме классы различаются в первую очередь по отношению к средствам производства (земля, природные ресурсы, заводы). Господствующие классы обладают средствами производства, эксплуатируемые классы лишены их.

Коммунизм – идеология и практика отрицания частной собственности и обоснования путей построения и функционирования общества на основе общественной собственности и на коллективистских началах.

Компромисс – соглашение, достигнутое сторонами посредством взаимных уступок.

Консенсус (от лат. consensus – согласие) – согласие, основанное на наличии некоторых базисных ценностей и норм, разделяемых всеми основными социальными группами общества.

Консерватизм (от лат. conservare – охранять) – политическая идеология, ставящая в качестве главного требования к власти сохранение морального порядка и естественно правовых устоев на основе ценностей семьи, религии, собственности.

Консолидация (от лат. consolidatio – укреплять, сплачивать) – объединение, сплочение отдельных лиц, групп, организаций для достижения их общих целей.

Конфедерация (от лат. confederatio – союз, объединение) – объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности, чаще всего военной или внешнеполитической. Входящие в конфедерацию государства полностью сохраняют свою независимость.

Конфликт политический – конкурентное взаимодействие, борьба с целью реализации своих интересов в сфере государственной власти.

Конформизм (от лат. conformis – подобный, сходный) – пассивное приспособление к господствующим взглядам и мнениям, отсутствие собственной позиции, некритическое следование господствующим образцам поведения.

Конфронтация – столкновение социально-политических систем, групп, людей, их убеждений и т.п., основанное на противоположных, несовместимых принципах.

Коррупция – подкуп, продажность общественных и политических деятелей. Криминализация сферы власти и управления.

Кризис политический – неспособность политической системы или ее элементов к изменению в соответствии с новыми потребностями политического развития и социально-экономическими требованиями населения.

Криминальный – преступный, уголовный.

Культура политическая – совокупность типичных для данного общества форм поведения, закрепляющих нормы и образцы взаимоотношения граждан с государством и другими институтами власти.

Легальный (от лат. legalis – законный) – юридически законный, разрешаемый законом.

Легитимность (от лат. legitimus – законный) – качество власти, определяемое опорой на согласие масс. Легитимная власть – власть, опирающаяся на доверие масс.

Либерализм (от лат. liberalis – свободный) – политическая идеология, базирующаяся на требованиях обеспечения свободы личности, гражданских и политических прав индивида и ограничения сферы деятельности государства.

Лоббизм (от англ. lobby – кулуары) – деятельность отдельных лиц или группировок с целью оказать давление на разработку, принятие (или непринятие) и осуществление государственными органами власти законодательных актов и административных решений в интересах этих лиц или группировок.

Мандат – документ, удостоверяющий полномочия, права какого-либо лица (например, депутатский мандат).

Манипулирование политическое – скрытое управление политическим сознанием и поведением людей.

Маргинальность (от лат. marginalis – находящийся на краю) – промежуточность положения людей по отношению к крупным социальным группам, накладывающая отпечаток на их психологическое состояние и политическое поведение.

Медиакратия (от нем. Medien – средства массовой информации и греч. kratos – власть) – власть в обществе средств массовой информации и прежде всего телевидения и радио.

Менталитет – особый духовный склад, способ видения мира, отражающий устойчивые стандарты и стереотипы восприятия действительности на уровне не только сознательного, но и бессознательного.

Мировое сообщество – совокупность государств и народов, взаимодействующих на глобальном международном уровне.

Мнение общественное – совокупность массовых представлений о мире, обществе и различных его сферах – экономике, политике, культуре, о проблемах, фактах социальной действительности.

Многопартийность – разновидность политической системы, в рамках которой существует конкуренция между несколькими партиями. "В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность" (см. статью 13 Конституции России).

Модернизация политическая (от франц. modeme – современный) – изменение политической системы и формирование новых политических институтов в соответствии с требованиями современности. Обычно это понятие употребляется применительно к странам, осуществляющим переход к индустриальному обществу и демократическому политическому устройству.

Монархия (от греч. monos – один и arhos – правитель) – форма правления, в которой формальным и (или) фактическим источником государственной власти является одно лицо, получающее ее по наследству.

Наука политическая (политология) – отрасль знаний о политике во всех ее проявлениях и взаимосвязях с другими областями общественной жизни. Изучает отношения социальных, этнических, религиозных и других групп по поводу власти, политические институты, политическое сознание и культуру, поведение субъектов политики, внутригосударственные и межгосударственные политические процессы.

Национализм – 1) идеология и реальная политика, основанные на противопоставлении наций, признании исключительности и превосходства собственной нации над другими; 2) преданность своей нации, чувство высокого национального самосознания. В этом смысле национализм близок к понятию патриотизма.

Нация – устойчивая общность людей, исторически сложившаяся на основе единства происхождения, культуры, совместного проживания и коммуникаций. В структуре нации соединены этнические (см.: Этнос ) и социально-экономические компоненты.

Ненасилие – концепция и практические действия, основанные на отказе от применения силы при разрешении политических конфликтов, стратегия урегулирования спорных вопросов на основе принципов гуманизма и нравственности.

Непотизм (от лат. nepos – внук) – предоставление властными лицами политически значимых должностей и государственной собственности исходя из родственных связей.

Образование политическое – процесс и результат усвоения систематизированных политических знаний.

Общество гражданское (см. также: Гражданское общество) – непосредственно не контролируемая государством сфера жизнедеятельности индивидов. Многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных индивидов в условиях рынка и демократического правового государства.

Олигархия (от греч. oligarchia – власть немногих) – власть узкой группы лиц в государстве, полученная не за выдающиеся способности, а на основе происхождения, богатства или принадлежности к узкой правящей группе.

Оппозиция – политические лидеры, партии, движения, противостоящие правящей элите и выполняющие функции критики и контроля правящих сил, разработки альтернативной политики и готовности ее реализации в случае прихода к власти.

Организация Объединенных Наций (ООН) – крупнейшая международная организация государств, созданная в 1945 г. в целях поддержания мира и безопасности, развития сотрудничества между народами. В ее состав входят более 190 государств.

Отношения международные – совокупность экономических, политических, культурных, военных, дипломатических и других связей и отношений между государствами, организациями и движениями, действующими на международной арене.

Охлократия (от греч. ochlos – толпа и kratos – власть) – состояние власти, характеризующееся доминированием в государственной политике социальных низов и преобладанием характерных для них средств достижения цели.

Парламент (от франц. parler – говорить) – высший законодательный орган власти в государстве, выбираемый гражданами и представляющий их интересы. "Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации..." (см. статью 94 Конституции России).

Партийная система – совокупность партий и межпартийных отношений, характеризующих численность существующих в стране влиятельных политических партий, их относительные размеры, коалиции и стратегию. "В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность" (см. статью 13 Конституции России).

Партия политическая – организованная группа единомышленников, стремящихся к власти, представляющих интересы определенных слоев народа путем приобретения и использования государственной власти или участия в ее осуществлении.

Патриотизм (от греч. patris – родина, отечество) – любовь к родине, преданность отечеству, забота о его процветании.

Пацифизм (от лат. pacificus – умиротворяющий) – мировоззренческое направление и движение, отвергающие любую войну как средство разрешения спорных вопросов.

Плебисцит (от лат. plebiscitum – решение народа) – всенародное голосование или опрос, призванный принять решение или выразить важное для государства мнение.

Плутократия (от греч. plutos – богатство и kratos – власть) – власть в государстве небольшой группы наиболее богатых граждан.

Плюрализм политический (от лат. pluralis – множественный) – принцип устройства и функционирования политической системы, предполагающий многообразие и свободное соревнование политических идей, партий и других институтов, наличие легально действующей оппозиции, различных политических субъектов и их конкурентную борьбу за власть в рамках закона.

Полиархия (от греч. poly – много и arhos – правитель) – множественность, рассредоточенность власти. Политический режим, важнейшими чертами которого являются высокий уровень политического участия граждан и политическое соперничество групп и политических лидеров в борьбе за поддержку их избирателями на выборах.

Полис – государство в античном мире, состоявшее из крупного города с прилегающими к нему окрестностями.

Политика (от греч. politika – искусство управления общественными делами) – одна из важнейших сфер жизни общества, связанная с борьбой за политическую власть, согласованием интересов различных социальных групп ("согласительное искусство"), формированием и реализацией общезначимых интересов.

Политика внешняя – деятельность государств, осуществляемая на международной арене с целью защиты и реализации национальных интересов. "Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления... внешней политики государства" (см. статью 80 Конституции России).

Политика внутренняя – внутригосударственная деятельность, охватывающая комплекс мероприятий в различных областях общественной жизни. "Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней... политики государства" (см. статью 80 Конституции России).

Политика социальная – деятельность государства по поддержанию стабильного развития общества посредством политики сбалансированного благосостояния различных социальных групп и слоев.

Политическая сфера – одна из сфер жизни общества (другие сферы: экономическая, социальная, духовная), где функционирует власть и осуществляются отношения по поводу приобретения и использования власти, а также влияния на власть.

Политические отношения – разновидность социальных отношений, проявляющихся как взаимодействия раз личных субъектов (отдельные люди, социальные группы, этносы, народы и государства, и др.) но поводу приобретения, распределения и использования власти.

Популизм (от лат. populus – народ) – политическая деятельность государства или иных политических структур и институтов, предполагающая в качестве основного средства достижения властных целей прямую апелляцию к общественному мнению, опору на массовые настроения, спекулирующая на внушаемости больших групп людей.

Постмодернизм в политике – направление в западной общественно-политической мысли, получившее распространение во второй половине XX в., представители которого (Ж. Деррида, М. Фуко, Ж.-Ф. Лиотар, Ж. Бодрияр и др.) ставят под сомнение возможность получения научных знаний или общепринятых положений. Методология периода модерна, связанная с идеями Нового времени и Просвещения, т.е. верой в науку и человеческий разум, рационализм и прогресс, – все это подвергается сомнению и критике.

Права человека – понятие, характеризующее принципы и нормы отношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (свободы), не нарушая свобод других людей, и получать определенные блага (права). "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина... Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения" (см. статью 17 Конституции России).

Правительство – государственный институт, система управления, обладающая правом монопольного использования физического принуждения для проведения в жизнь законов и обычаев на территории данной страны. "Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров" (см. статью 110 Конституции России).

Протест политический – негативная реакция субъектов политики на принимаемые властью решения. Формы протеста: митинги, демонстрации, пикеты, голодовки и др.

Путч – государственный переворот (или попытка переворота), совершенный группой заговорщиков.

Равенство политическое – такое распределение политических ресурсов, которое обеспечивает равные возможности доступа к власти для всех социальных групп и индивидов, их равенство перед законом и отсутствие привилегий. "Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина..." (см. статью 19 Конституции России).

Радикализм – политическое движение, придерживающееся крайних средств достижения цели. Может проявляться в различных формах экстремизма, терроризма, революций.

Разделение властей – основополагающий принцип государственного устройства, предполагающий институциональное и функциональное разделение законодательной, исполнительной и судебной властей, предотвращающее концентрацию полномочий у одного лица или института. Разделение властей выступает одной из гарантий политической свободы в обществе. "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную" (см. статью 10 Конституции России).

Расизм – система идейных взглядов и практических действий, исходящая из убеждений в физической и психологической неравноценности человеческих рас.

Революция – глубокое качественное преобразование политической системы, социально-экономических и духовных основ общества.

Режим политический – тип политической власти с характерными способами, формами и методами ее осуществления. Политический режим обычно отражает способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью, которые различаются степенью свободы в этих отношениях. Как правило, исследователи выделяют демократический, тоталитарный и авторитарный режимы.

Республика (от лат. res publika – общественное дело) – форма государства, отличительными признаками которой являются признание народа высшим источником власти и выборность высших органов государства. "Российская Федерация – Россия есть... государство с республиканской формой правления" (см. статью 1 Конституции России).

Республика парламентская – форма государства, главной отличительной чертой которой является образование правительства на парламентской основе (парламентским большинством) и его ответственность перед парламентом.

Республика полупрезидентская (или смешанная) – форма правления, главный отличительный признак которой состоит в двойной ответственности правительства – перед парламентом и перед президентом. Эта форма правления стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства.

Республика президентская – разновидность демократического государства и форма правления, главный признак которой состоит в совмещении президентом функций главы государства и главы правительства.

Республика суперпрезидентская – разновидность государства, в котором авторитарная власть президента оформляется и камуфлируется с помощью фактически бесправных демократических институтов.

Ресурсы власти – средства, которые использует носитель (субъект) власти для обеспечения повиновения других участников властных отношений (объектов власти).

Референдум (от лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – волеизъявление (голосование) всех граждан государства по важному для него вопросу.

Свобода – одна из основополагающих категорий политологии и других наук, отражающая: 1) защищенность человека от нежелательного воздействия, насилия; 2) деятельность на основе познанных законов развития; 3) возможность выбора из различных альтернатив.

Сегментация электорального рынка – разбивка электората на группы, обладающие особыми предпочтениями.

Система избирательная – процедура выявления и согласования политических предпочтений населения, включающая определение весомости каждого голоса, порядок его подачи и способ подведения итогов.

Система мажоритарная (от франц. majeur – больший) – система распределения мест по итогам голосования в те или иные органы власти, при которой для победы на выборах кандидату или партии необходимо собрать большинство голосов в конкретном избирательном округе или по стране в целом.

Система пропорциональная – система распределения мест по итогам голосования в те или иные органы власти, в соответствии с которой число мест в тот или иной орган власти распределяется между представителями различных партий (избирательных блоков) пропорционально набранному той или иной партией (блоком) числу голосов.

Славянофильство – идейное течение в России второй половины XIX в., обосновывавшее самобытность ее общественного и государственного развития, неприемлемость для нее путей и форм общественного устройства, характерных для стран Запада. Наиболее известные представители славянофильства: К. С. Аксаков, Н. Я. Данилевский, И. В. Киреевский, А. С. Хомяков.

Сознание политическое – совокупность чувственных и рациональных, эмпирических и теоретических, ценностных и нормативных, осознанных и подсознательных представлений людей, опосредующих их отношение к явлениям политической власти.

Социал-демократия – политическое движение и идеология, соединяющая социалистические представления об обществе социальной справедливости с рядом либеральных идей и представлений. Крупнейшие представители европейской социал-демократии XX в.: В. Брандт, Б. Крайский, У. Пальме.

Социализация политическая – процесс усвоения человеком норм и традиций политической культуры, способствующих формированию у него качеств, необходимых для адаптации к данной политической системе и выполнения определенных политических функций и ролей.

Социализм (от лат. socialis – общественный) – теория, отрицающая строй жизни, основанный на частной собственности, и утверждающая идеал общественного устройства, основанного на общественной собственности, отсутствии эксплуатации и справедливом распределении продуктов и благ в зависимости от затраченного труда.

Средства массовой информации – учреждения, созданные для открытой, публичной передачи различных сведений любым лицам с помощью специальных технических средств. В Российской Федерации гарантируется свобода массовой информации, цензура запрещается (см. статью 29 Конституции России).

Суверенитет (от франц. souverain – носитель верховной власти) – верховенство власти на определенной территории. Основополагающий признак государства. "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ" (см. статью 3 Конституции России).

Теократия (от греч. theos – бог и kratos – власть) – власть духовенства, форма правления, при которой отсутствует четкое разделение светской и религиозной власти, и государством прямо или косвенно руководит высшее духовное лицо.

Терроризм политический – разновидность радикализма, предполагающая использование в качестве главных средств достижения политических целей такие, как устрашение населения, насилие и убийства.

Толерантность (от лат. tolerantia – терпение) – терпимость по отношению к иному мнению, поступку, позиции; одна из базовых ценностей демократии.

Тоталитаризм (от лат. totalis – полный, целый) – тип политической системы и общества, характеризующиеся всеобъемлющей идеологизацией общественной жизни, чрезмерным разрастанием власти и поглощением сю гражданского общества, отсутствием свободы личности, всепроникающим контролем со стороны слившегося воедино партийно-государственного аппарата над гражданами.

Унитаризм (от лат. unitas – единство) – одна из форм государственного устройства, важнейшим признаком которой является централизованное управление административно-территориальными частями государства.

Утопия политическая (от греч. и – не, нет и topos – место) – умозрительно сконструированная модель идеального общества и политического устройства.

Участие политическое – действия, предпринимаемые лицами или группами с целью повлиять на государственную политику, управление государственными делами или выбор политических лидеров.

Фашизм (от итал. fascio – пучок, связка, объединение) – радикально-экстремистское и политическое течение, тяготеющее к установлению террористической диктатуры. Исторически сформировался на идеях расовой исключительности, антисемитизма и антидемократических воззрениях.

Федерация (от лат. foedus – союз, соглашение) – одна из форм государственного устройства, важнейшим признаком которой является наличие в структуре государства не только общегосударственных органов власти, но и местных органов власти (в землях, республиках, штатах и др.), обладающих определенной долей политической и юридической самостоятельности.

Феминизм (от лат. femina – женщина) – общественно-политическое движение, выступающее за расширение прав и роли женщин в обществе.

Харизма (от греч. charisma – милость, божественный дар) – исключительная одаренность, огромный авторитет, которым последователи наделяют лидера (иногда целую организацию), приписывая ему качества непогрешимости, даже сверхъестественности. Складывается из реальных способностей личности к руководству и тех черт, которые видят в ней приверженцы.

Шовинизм – разновидность национализма, комплекс радикально националистических настроений, чувств, идей национальной исключительности, превосходства определенной нации, разжигание национальной вражды и ненависти.

Эгалитаризм (от франц. egalite – равенство) – теория, отстаивающая приоритет равенства как принцип организации общества. Эгалитаризм обосновывает необходимость активной деятельности по уравниванию доходов.

Электорат (от лат. elector – избиратель) – граждане, имеющие право голоса для участия в политических выборах.

Элита политическая – группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее. В состав политической элиты входят лица, занимающие руководящие или господствующие позиции в обществе.

Этатизм (от франц. etat – государство) – распространение чрезмерной активности и влияния государства на экономическую и другие сферы жизни общества. Обычно этатизм сопровождается централизацией, бюрократизацией и концентрацией политической власти.

Этнократия (от греч. ethnos – народ и kratos – власть) – в многонациональном государстве власть или наибольшее влияние одного этноса (нации), выражающиеся в дискриминации других проживающих в данном государстве или на данной территории этносов (наций).

Этнос (от греч. ethnos – народ) – устойчивая группа людей, обладающих общностью происхождения, истории, языка и культуры.

Политика – область взаимоотношений между социальными общностями по осуществлению совместных интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых является политическая власть. К элементам политики относятся: политические организации, институты власти, политическое сознание, политические концепции, нормативные идеи.

Политическая система – совокупность лиц, принимающих участие в политическом процессе, институциональных структур государства и общества и форм взаимодействия между ними, направленных на осуществление политической власти, управления руководства, регулирования общественно‑политических процессов.

Политическая власть – совокупность механизмов и средств воздействия политических субъектов на поведение индивидуумов и социальных групп с целью управления, координации, согласования, подчинения интересов всех членов общества единой политической воле.

Политическое поведение – форма участия в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Существуют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие. Политическое действие бывает прямым и опосредованным, индивидуальным и коллективным, открытым и закрытым. Политическое бездействие – способ выключенное™ из политической жизни, который может выражаться в активном неприятии политики или в пассивном бездействии.

Политическая деятельность – политическая активность, направленная на изменение или поддержание существующих политических отношений. В структуре политической деятельности выделяются субъект, объект и непосредственно действие.

Политическая жизнь – совокупность политических процессов и политической деятельности, происходящих в конкретном обществе.

Политический режим – совокупность способов и средств осуществления власти в определенном государстве, специфика сложившихся политических отношений, форма идеологии и типа политической культуры общества. К основным политическим режимам относятся тоталитарный, авторитарный и демократический.

Политическое сознание – осмысление общества с точки зрения его политической организации и на основе ценностей, к которым относятся интересы государства, политической элиты, господствующих слоев населения и т. д.

Политическая культура – совокупность элементов сознания, политического поведения, формирования и функционирования государственных институтов, обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества.

Политические интересы – совокупность осознанных потребностей социальных общностей, обусловленных социальным опытом людей и объективной общественно‑политической ситуацией, побуждающая индивидуума к определенным видам политической деятельности.

Политические ценности – нормы, стереотипы политического сознания, которые позволяют анализировать политическую ситуацию и ориентироваться в ней. Одни и те же политические явления в зависимости от идеологии и системы ценностей могут восприниматься по‑разному. Наличие устойчивых общепринятых ценностей способствует стабилизации общества, укрепляет позиции государства.

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет “Финансы и кредит”

Кафедра истории и политологии

КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ

Краснодар, 2005

Словарь содержит краткую характеристику терминов, понятий, концепций, явлений общественно-политического и социально-экономического характера, часто встречающихся в средствах массовой информации . При составлении использовались словари, изданные в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, материалы всемирной сети Интернет.

Словарь предназначен для учеников старших классов средней школы , лицеев, профессиональных училищ, техникумов, студентов высших учебных заведений.

Составители: доктор социологических наук, профессор,

кандидат философских наук, доцент,

кандидат исторических наук,

Ответственный редактор: доктор социологических наук,

профессор

АБОЛИЦИОНИЗМ (лат. abolitio – отмена, уничтожение) - общественное движение сторонников отмены какого-либо закона. Чаще всего термин "аболиционизм" применялся к общественному движению за отмену работорговли и рабства негров (главным образом в США), возникшему в конце XVIII и начале XIX в.

АБРОГАЦИЯ (лат. Abrogatio) - отмена устаревшего закона либо в силу его бесполезности, либо если он противоречит духу и правам времени. А. объявляется новым законом. Различают: собственно аброгацию - полную замену старого закона новым; дерогацию - частичную отмену старого закона; аброгацию - внесение необходимых изменений в старый закон и суброгацию - дополнение старого закона.

АБСЕНТЕИЗМ (лат. absentis - отсутствующий) - одна из форм сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказ от участия в них; пассивный протест против существующей формы правления, политического режима, проявление безразличия к осуществлению своих прав и обязанностей. В широком плане - факт равнодушного отношения населения к политической жизни, обывательское представление отдельных людей о том, что от них в политике ничего не зависит, политика «не мое дело» и т. п.

АБСОЛЮТИЗМ (от лат. absolutus - неограниченный, безусловный) - абсолютная, неограниченная монархия, самодержавная власть, форма правления, при которой верховная власть (законодательная, исполнительная, судебная) принадлежит неограниченно одному лицу – монарху.

АВАНТЮРИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (фр. avanture - приключение, риск) - деятельность политических лидеров, отдельных личностей, партий, движений, государственных и иных институтов, в основе которой лежит отсутствие реальных знаний об объективной политической ситуации, абсолютизация своих возможностей и способностей, действие непродуманное, необоснованное.

АВТАРКИЯ (от греч. autarkeia - самоудовлетворение) - политика экономического и культурного обособления страны, стремление создать замкнутое хозяйство, опирающееся исключительно на собственные силы.

АВТОКРАТИЯ (греч. autokrateia - самовластный) - форма правления с бесконтрольной властью одного лица, единовластие.

АВТОНОМИЯ (греч. autonomia - самоуправление, независимость) - внутреннее самоуправление политико-национального образования в рамках единого государства.

АВТОРИТАРИЗМ (от лат. auctoritas - власть, влияние) - политический режим, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой) при минимальном участии народа, диктаторскими методами управления .

АВТОХТОННЫЕ НАЦИИ (гр. autos сам +chthon земля)- первоначальное, исконное население страны, сформированное в рамках территории данного государства

АГЕНТЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ (лат. agens - действующий) – социальные институты и факторы (семья, учреждения образования, церковь, СМИ, общественные и политические институты, процессы общественной и политической жизни и др.), участвующие в процессе социализации личности.

АГИТАЦИЯ (лат. agitatio – приведение в движение) - устная, печатная, наглядная политическая деятельность, воздействующая на сознание и настроение масс с целью побудить их к активности. В качестве средств агитации – митинги, публикации, выступления, плакаты, стенды и т. д.

АГРЕГИРОВАНИЕ – технология согласования различных микрогрупповых позиций в рамках выработки единых политических требований той или иной группы

АГРЕССИЯ (лат. agregsio - нападение) - незаконное, с точки зрения международного права , применение силы одним или несколькими государствами против политической независимости и суверенитета какого-либо государства или народа с целью захвата территории, изменения политического или общественного строя.

АДАПТАЦИЯ (ср.- век. лат. adaptatio - приспособление) – 1) приспособление действующих внутригосударственных правовых норм к новым международным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в его законодательство. 2) (от лат. adaptare - приспособлять) – процесс взаимодействия личности (группы) с социальной средой, в ходе которого усваиваются господствующие нормы и ценности данного общества, класса, группы, а также осуществляется изменение среды в соответствии с новыми условиями и целями деятельности, напр. в связи с индустриализацией, урбанизацией, научно-технической революцией. 3) Приспособление политических механизмов (институтов власти, политических партий, государственных систем) к изменяющимся условиям их существования.

АККУЛЬТУРАЦИЯ (англ. acculturation – образование, развитие)- процесс приобретения одним народом тех или иных форм культуры другого народа, происходящий в результате общения этих народов; освоение субъектом новых ценностей и идей.

АКТИВНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - деятельное выражение интересов личности, группы, партии, общественного движения в сфере властных отношений.

АЛЬТЕРНАТИВЫ РАЗВИТИЯ в политике - новые политические, социальные идеи и социальные движения, представляющие собой попытку выйти за рамки традиционных представлений о проблемах и конфликтах, возникших на исходе XX столетия.

АЛЬЯНС (фр. alliance) – союз, объединение государств, политических партий, отдельных лиц на основе договорных обязательств для достижения общих целей.

АНАРХИЗМ (греч. anarchia – безначалие, безвластие) – совокупность разнородных политических течений, характерной чертой которых является отрицание всякой государственной власти. Анархисты негативно относятся к политическим средствам борьбы - партиям, организациям, поскольку их деятельность концентрируется вокруг проблем воздействия на государственную власть или ее завоевания.

АННЕКСИЯ (от лат. annexio - присоединение) – насильственное и противоправное присоединение одним государством территории или части территории другого государства, а также пространства, находящегося в общем пользовании международного сообщества. Выступает частью агрессивной внешней политики государств, берущих на вооружение экстремистскую идеологию (например, аншлюс Австрии нацистской Германией).

АНОМИЯ (гр. anomie – отсутствие закона, организации) – состояние общества, характеризующееся распадом ведущих ценностей и установок, исчезновением нормативных стандартов поведения, широко разделяемых суждений и, как следствие, ростом отклоняющегося поведения (в том числе радикализм и экстремизм в политике). Термин введен Э. Дюркгеймом, считавшим аномию результатом модернизации и индустриализации, разрушивших традиционное общество, поддерживавшую его систему социальных ролей, связей, норм и ценностей.

АНТАГОНИЗМ (гр. antagonisma - борьба) – форма противоречия, характеризующаяся непримиримостью противоположных сил, общественных интересов.

АНТИСЕМИТИЗМ – одна из форм национальной и религиозной нетерпимости, выражающаяся во враждебном отношении к евреям.

АПАРТЕИД (африкаанс apartheid – раздельное проживание) – политика ограничения или лишения политических, гражданских, социально-экономических и др. прав какой – либо группы населения; политика расовой дискриминации, проводимой властями ЮАР до гг.

АПОЛИТИЗМ – безразличное отношение к политике и к участию в общественной жизни.

АРИСТОКРАТИЯ (от греч. aristos – лучший и kratos - власть)- форма правления в государстве и социальный слой, осуществляющий в нем власть. В античности правление аристократии считалось наилучшим как власть достойных, компетентных людей (ученые, философы и т. п.). Аристократическая республика существовала в античной Спарте, средневековых Генуе, Венеции, Пскове, Новгороде.

АРТИКУЛЯЦИЯ – процесс, в ходе которого социальные объекты осознают свои потребности, преобразуют их в определенные социальные притязания; технология преобразования чувств протеста в четкую субъективированную форму выражения интересов

АРХЕТИП (гр. arche – начало, typos - образ)– некритически воспринимаемые человеком стандарты и стереотипы группового мышления.

АТТИТЮД (фр. attitude-позиция, отношение) – резкое, качественное изменение мировоззренческих установок общества и индивида в результате поливалентной реформации в социально-экономической, политической и духовно-нравственной системах социума.

БАЛАНС ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ (фр. Balance - весы) - система показателей, которые характеризуют соотношение или уравновешивание политических сил в быстро изменяющейся политической жизни общества и государства

БАЛЛОТИРОВАТЬСЯ (фр. ballotter - первоначально решать что-либо голосованием посредством опускания в урну шаров-баллов) - выставлять, выдвигать свою кандидатуру на выборах, выступать в качестве претендента на какую-либо выборную должность.

БАНКРОТСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ - несостоятельность власти, государства, политической партии, политического деятеля, неспособность выполнить обещания, данные сторонникам и избирателям.

БИХЕВИОРИЗМ (англ. behaviour - поведение) - одно из ведущих направлений в американской психологии конца XIX - начала XX вв., наука о поведении. В основе бихевиоризма лежит понимание поведения человека как совокупности двигательных и вербальных реакций на воздействие внешней среды.

БЛАНКИЗМ - политическое течение, связанное с именем французского утописта Луи Огюста Бланки (1805-1881), сторонника заговорщицкой тактики в революционном движении; в широком смысле - заговорщицкая тактика (и соответствующая ей теория) в деятельности какой-либо партии, движения.

БЛИЖНЕЕ (НОВОЕ) ЗАРУБЕЖЬЕ - бывшие члены (республики) СССР, ныне суверенные государства (иногда употребляется в отношении всех бывших социалистических стран).

БОЙКОТ (англ. boycott) -1) прием политической и экономической борьбы, состоящий в отказе от поддержания отношений с отдельным лицом, организацией, государством с целью принуждения удовлетворить экономические и политические требования; 2) отказ от выполнения своих функций с теми же целями; 3) прекращение отношений в знак протеста.

БОРЬБА ПОЛИТИЧЕСКАЯ - состояние противопоставления интересов политических субъектов с целью достижения определенных политических результатов.

БУДДИЗМ – одна из мировых религий, возникшая в VI в. до н. э. в Индии. Распространен в Китае, Японии, Бирме и других странах Востока. Основатель буддизма – Сиддхартхе Гаутаме (623-544 г. до н. э.), происходивший, по преданию, из царского рода племени шакьев в Северной Индии. Основные направления: хинаяна и махаяна. В центре буддизма – учение о “4 благородных истинах”: существуют страдание, его причина, состояние освобождения и путь к нему.

БЮРОКРАТИЯ (фр. bureau - бюро, канцелярия и греч. kratos - власть; букв. - господство канцелярии) - 1) привилегированная каста чиновников, объединяемых общим корпоративным интересом; 2) тип организации, для которой характерны четкая управленческая иерархия, жесткие правила и стандарты деятельности, специализированное распределение труда.

ВАССАЛИТЕТ (фр. vassalite)- в Западной Европе в средние века – система отношений личной зависимости одних феодалов (вассалов) от других (сеньоров). Вассальное государство – государство, зависимое от другого, более сильного государства (сюзерена).

ВАХХАБИТЫ – последователи одного из течений в исламе, возникшего в XVIII в. в Центральной Аравии. Требовали вернуться к первоначальному исламу, отказаться от роскоши, песен, танцев, от употребления вин и табака, вели борьбу против богатых феодалов. Вначале XX в. образовали государство Саудовскую Аравию .

ВЕСТЕРНИЗАЦИЯ (от англ. west - запад) механическое копирование западного опыта.

ВЕТО (от лат. veto - запрещать) - 1) запрет; отказ главы государства подписать и ввести в действие законопроект, принятый парламентом ; 2) отсутствие единогласия, препятствующее принятию какого-либо решения.

ВЛАСТЬ - форма организации общественных отношений, при которой один элемент этих отношений способен влиять на поведение другого с помощью авторитета , права или насилия. Власть политическая связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовывать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля

ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - центральное понятие, становящейся политологии как отрасли знания, учебной дисциплины .

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА – политика, регулирующая взаимоотношения между государствами и народами на международной арене.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА - деятельность государства, его институтов, направленная на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.

ВОЖДИЗМ - политическая концепция, исходящая из признания решающей роли политического лица, наделенного правами высшего судьи, вершителя человеческих судеб.

ВОЙНА - один из видов вооруженных конфликтов, организованная вооруженная борьба между государствами, нациями, социальными группами. Продолжение политики насильственными средствами. Театр военных действий (ТВД).

ВОЙНА ГРАЖДАНСКАЯ - фаза развития политических противоречий, политического процесса внутри того или иного государства, которая характеризуется организованной вооруженной борьбой за власть между различными общественными силами и группами людей. Причины гражданской войны следует искать в социальных кризисах общества и государства, могущих охватить все основные сферы жизнедеятельности людей.

ВОЙНА РЕЛИГИОЗНАЯ - вооруженный конфликт, происходящий в силу различных причин под знаменем защиты религиозных идей.

ВОЛЮНТАРИЗМ (от лат. voluntas - воля) - 1) политика, осуществляемая в зависимости от произвольных решений политических лидеров, не считающаяся с объективными условиями общественной жизни; 2) философская концепция, возводящая волю личности в решающий фактор развития мира.

ВОЛЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - деятельностная сторона политического сознания, обеспечивающая претворение идей в поступки.

ВОСПИТАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - воздействие на политическое сознание населения (личности, группы, класса, народа) с целью формирования политической культуры, адекватной интересам политической элиты.

ВОТУМ (лат. votum) - мнение или постановление, выраженное или принятое большинством голосов избирателей или членов органа представительной власти.

ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - официальный международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и др.), а также социально-экономические права (на труд, социальное обеспечение, отдых и др.).

ВЫБОРЫ - важнейший компонент современной политики, представляют собой способ формирования органов власти и управления посредством выражения политической воли граждан в соответствии с избирательной системой .

ГЕГЕМОНИЯ (от греч. hegemonfa - господство) - главенствующее положение какой-либо политической силы по отношению к другой политической силе.

ГЕНОЦИД (от греч. genos - род и лат. caedere - убивать; букв. - уничтожение рода) - действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую, тягчайшее уголовное преступление.

ГЕОПОЛИТИКА - понятие, характеризующее теорию и практику международных отношений , основанных на взаимоувязывании географических, геостратегических, социально-политических, военных, демографических, экономических и других факторов.

ГЕРБ - эмблема, символ дворянского рода, города, отдельного человека и т. д. Герб государственный - официальная эмблема государства, помещаемая на бланках, печатях, денежных купюрах, монетах, официальных документах, иногда - на государственном флаге .

ГЕРОНТОКРАТИЯ (от греч. geron - старец и kratos - власть) - преобладание в правящей элите лиц преклонного возраста, принцип управления, при котором власть принадлежит старейшим.

ГИМН (греч. hymnos - торжественная песнь) - поэтико-музыкальное произведение, прославляющее отечество, государство, важнейшие исторические события, национальных героев.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов государства, обеспечивающее единство, устойчивость государственной власти, олицетворяющее государство во внутренней и внешней политике.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ современности (лат. globus - шар) – главные, ключевые проблемы, от решения которых зависит само существование, сохранение и развитие цивилизации. К таким проблемам относятся: рост вооружения, неразумная трата природных ресурсов, болезни, голод, нищета и т. п.

ГОЛОДОВКА - отказ от пищи в знак протеста против действий властей или в подкрепление требований к ним; одна из форм борьбы заключенных и забастовщиков.

ГОСУДАРСТВО - основной институт политической системы, осуществляющий управление обществом; совокупность организаций и учреждений, реализующих властные функции в рамках определенной территории, определяющих базу экономических, политических и иных отношений.

ГОСУДАРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЕ - один из важнейших принципов организации современной государственности, возникший в результате распада традиционных социальных связей и резкого повышения мобильности населения в процессе развития товарно-капиталистических отношений.

ГОСУДАРСТВО ПОЛИЦЕЙСКОЕ - термин, указывающий на тип государства и характеризующий политический режим в нем. Как правило, полицейское государство - реализация одной из парадигм «сильного государства».

ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ – это форма организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида.

ГОСУДАРСТВО СОЦИАЛЬНОЕ - представляет собой форму организации государственной власти, для которой свойственна забота о благосостоянии граждан, создании достойных условий существования, равных возможностей реализации их талантов и способностей, благоприятной среды обитания.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - общественное устройство, при котором многоукладная экономика, верховенство закона, демократизм политической системы, действие моральных норм обеспечивают каждому гражданину свободный выбор форм экономической и политической деятельности. Г. о. создает саморегулирующуюся политическую систему, где государство существует для человека, для удовлетворения его интересов и потребностей.

ГРАЖДАНСКОЕ СОГЛАСИЕ - наличие консенсуса, единодушия, согласованности между различными социальными силами гражданского общества (или большинства из них) по кардинальным проблемам общественной жизни, что обусловливает согласованные действия граждан по их разрешению

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ - своеобразный элемент гражданско-политической структуры общества, представляющий людей, специально отобранных и подготовленных для оказания влияния (давления) на государственных лиц, принимающих решения.

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – это добровольные организации, выражающие и представляющие интересы (политические, экономические, культурные, религиозные, в сфере досуга и т. д.) входящих в них людей во взаимоотношениях с политическими институтами и организациями, а также с другими группами. Группы интересов не участвуют в выборах, не стремятся участвовать во власти.

ГУМАНИЗМ (от лат. humanus - человечный) - первоначально общественное и культурное движение эпохи Возрождения; мировоззрение, основанное на признании достоинства и свободы личности, ее права на жизнь, всестороннем развитии, человечности общественных отношений, заботе о благе людей.

ДВИЖЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – форма, способ существования политики.

ДЕБАТЫ (фр. debats)- прения, обсуждения, обмен мнениями на каком-либо собрании, заседании. Парламентские дебаты – официально установленный порядок обмена мнениями между депутатами по вопросам законодательства или деятельности правительства.

ДЕЗИНФОРМАЦИЯ - распространение искаженных либо заведомо ложных сведений для достижения пропагандистских или других целей.

ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ - 1) направление политической мысли, предполагающее исключение идеологии как системы идей и ценностей из жизни общества и образующих его институтов; 2) деятельность, направленная на исключение идеологического влияния на работу государственных или общественных структур.

ДЕКЛАРАЦИЯ (от лат. declaratio - объявление, провозглашение) - политическое заявление от имени государства, правительства, партии, организации.

ДЕМАГОГИЯ (греч. demagogfa) - воздействие на людей лестью, лживыми обещаниями для достижения своекорыстных целей.

ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ - разоружение; запрещение какому-либо государству возводить укрепления, иметь военную промышленность и содержать вооруженные силы.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - государственная или региональная политика, стимулирующая или тормозящая рост населения страны.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ - руководящий принцип организационного строения коммунистических и рабочих партий. Обозначает выборность руководящих органов снизу доверху, их периодическую отчетность перед своими партийными организациями и вышестоящими органами, подчинение меньшинства большинству и т. д. Лежал в основе организации государственного аппарата бывших социалистических стран.

ДЕМОКРАТИЯ (греч. demos - народ и kratos - власть) - народовластие в государстве, политический режим, при котором установлены и осуществляются на практике способы и формы участия народа в управлении государством; закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.

ДЕМОКРАТИЯ ФОРМАЛЬНАЯ - форма государственно-политического устройства, когда формально присутствуют все принципы народовластия, полнота же власти (средства производства и политическая власть) остаются за определенным классом (феодальная демократия, пролетарская демократия и т. д.).

ДЕМОНСТРАЦИЯ (лат. demonstratio - показывание) – публичный показ чего-либо; массовое шествие с целью выражения общественно-политических настроений, протеста, требований, солидарности.

ДЕНАТУРАЛИЗАЦИЯ (лат. de …- отмена + naturalis – природный) – потеря лицом статуса гражданина или подданного соответствующего государства.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ (лат. de …- отмена + национализация) – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам .

ДЕНОНСАЦИЯ (фр. denonciation, от лат. denuntiatio - уведомление) - в международном праве отказ одной из сторон международного договора от его исполнения; совершается в порядке и в сроки, предусмотренные обычно в самом договоре.

ДЕПОРТАЦИЯ (лат. deportatio) - изгнание, высылка из государства. Как правило, применяется к иностранцам и лицам без гражданства при их незаконном пребывании на территории государства.

ДЕПУТАТ (лат. deputatus - посланный) – лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган.

ДЕСПОТИЗМ (греч. despot - повелитель) - форма самодержавной власти, неограниченная монархия, отличающаяся полным произволом власти, бесправием подданных; самовластие и тирания по отношению к окружающим.

ДЕСТАБИЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - процесс, направленный на разрушение устойчивости политической системы.

ДИАГНОСТИКА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. diagnostics - способность распознавать) - учение о политологических методах и принципах познания политических явлений и процессов, ведущих к «постановке диагноза», квалифицированной оценке политической ситуации. Диагностика политическая - это, во-первых, анализ состояния субъектов и процессов политики, выявление проблем их функционирования тенденций развития. Во-вторых, это совокупность принципов) и методов установления политического диагноза, исследования политических процессов.

ДИАЛОГ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (греч. dialogos - разговор, беседа) - способ публичного выражения политических взглядов, мнений, оценок, стилей политического мышления субъектов.

ДИВЕРГЕНЦИЯ (лат. divergere - обнаруживать расхождение) - рост количественного и качественного разнообразия политических систем, процессов, культур.

ДИКТАТОР (лат. dictator) - правитель, обладающий неограниченной властью, попирающий законы и осуществляющий с помощью насилия единоличное управление государством.

ДИКТАТУРА (лат. dictatura) - неограниченная власть одного лица, небольшой группы, класса. Исторические разновидности диктатуры: тирания, деспотия, цезаризм, фашизм, национал-социализм, диктатура пролетариата, авторитаризм и др.

ДИНАСТИЯ (гр. – dynasteia – власть, господство) – ряд монархов из одного и того же рода, сменяющие друг друга на троне.

ДИСКРИМИНАЦИЯ (лат. discriminatio - различение) - ограничение или лишение прав по политическим, расовым, религиозным, социальным признакам.

ДИССИДЕНТ (лат. dissidens - несогласный) - инакомыслящий человек, не согласный с господствующей идеологией.

ДОГМАТИЗМ (от греч. dogma) - способ мышления, оперирующий неизменными понятиями без учета новых данных практики и науки, конкретных условий.

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ - консультативный орган Европейских сообществ (1957). Парламент выбирает президента, президиум из 12 человек и 5 помощников президента.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОВЕТ - консультативная политическая организация , объединяющая 21 государство Западной Европы.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО (ЕЭС) - крупнейшая интеграционная группа, объединяющая 12 стран Западной Европы (1957).

ЕДИНСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ - состояние общества, при котором различные социальные группы достигают согласия по политическим вопросам.

ЗАБАСТОВКА (СТАЧКА) - средство борьбы за удовлетворение политических и экономических требований, заключающееся в организованном коллективном прекращении работы.

ИННОВАЦИЯ (от лат. innovatio - обновление, перемена) - нововведение, обновление.

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от лат. institutum - установление, учреждение) - компонент политической жизни общества, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан, наделенных особыми полномочиями и выполняющих специальные общественно-политические функции. Деятельность институтов узаконена и регламентирована нормативными актами.

ИНТЕГРАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. integratio – восстановление, восполнение целого) – объединение, слияние политических сил в рамках государственных или межгосударственных структур , политических институтов с целью достижения определенной политической общности, стабильности развития государств и обществ.

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗМ (6т лат. inter - между и natio - народ) - 1) концепция наднациональной общности интересов; 2) политика, опирающаяся на объединение интересов государств, наций, народов или классов, социальных слоев и групп.

ИСЛАМ (араб. букв. - покорность) - одна из мировых религий. Возникла в VII в. в Аравии под значительным влиянием христианства и иудаизма. Основатель - пророк Мухаммад. Вероучение ислама изложено в Коране; Ислам распространен преимущественно в странах Среднего и Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии.

Исламизм в политике определяется такими важными для исламской религии принципами, как безусловное единобожие, абсолютная покорность Аллаху, беспрекословное подчинение верующих религиозной общине и религиозным авторитетам, деление всех людей на “правоверных” и “неверных”. Уже в раннем исламе возникает учение о “войне за веру” – джихаде.

Среди течений ислама, влияющих на политику исламских государств и партий, следует выделить ортодоксальное , либерально-реформаторское, радикально-экстремистское направления. Первое характеризуется строгим соблюдением заповедей Корана, подчинением светской жизни религиозным принципам, но вместе с тем терпимым отношением к немусульманам. Реформаторское крыло стремится к отделению светской власти от власти духовенства, к признанию универсального значения прав человека. Экстремизм является наиболее радикальным проявлением исламского фундаментализма.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - один из основных видов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечивающий реализацию принятых законодательной властью заново в и иных нормативно-правовых актов на всей территории страны или местного территориального сообщества людей.

ИСТЕБЛИШМЕНТ (англ. establishment – влиятельные круги, верхушка) – правящие и привилегированные группы общества и подчиненная им система власти.

КАЗУАЛЬНЫЙ (лат. causalis от casus - случай) - случайный, единичный, не поддающийся обобщению.

Кантон – 1) Федеративная единица (земля) в Швейцарии. 2) Мелкая административно-территориальная единица в Бельгии. 3) Избирательный округ во Франции.

КАРТ – БЛАНШ (фр. carte blanche) – неограниченные полномочия, полная свобода действий.

КАТОЛИЦИЗМ (гр. katholikos - всеобщий)- одно из трех основных направлений христианства (наряду с православием и протестантизмом), оформившееся в результате раскола христианских церквей в XI в. Католицизм распространен в Италии, Португалии, Франции, Бельгии, Австрии, Польше, Венгрии, латиноамериканских государствах. Опираясь на тот же Символ веры, что и православие, католицизм добавил в него филиокве (происхождение святого духа не только от бога-отца, но и от сына). Источниками вероучения являются Священные писания и Священные предания. Организация католической церкви отличается строгой централизацией, иерархическим характером. Глава – Папа Римский, резиденция которого – Ватикан. Кроме того, католицизм содержит догматы о непорочном зачатии девы Марии, ее телесном вознесении, о непогрешимости папы, резкое разграничение между клиром и мирянами, целибат.

КЛАСС (от лат. classis - разряд) - большая группа людей. Отношения между классами строятся на принципе различия по их закрепленному в законах отношению к средствам производства, роли в общественной организации труда, способам получения и размерам той доли общественного богатства, которой они располагают.

КЛЕРИКАЛИЗМ (от лат. clericalis - церковный) - общественно-политическое течение, требующее усиления роли церкви в политической и духовной жизни общества.

КОАЛИЦИЯ (от лат. coalesce - соединяться) - объединение, союз, соглашение государств, политических партий, профсоюзных и иных организаций для достижения общих (политических, экономических, военных) целей.

КОММУНИЗМ (от лат. communis - общий) - общее название ряда социалистических концепций. В марксизме - общественно-экономическая формация, сменяющая капитализм и основанная на общественной собственности на средства производства, социально-экономическом равенстве и свободном развитии индивидов.

КОМПРОМИСС (лат. compromissum) - 1) урегулирование разногласий путем взаимных уступок; 2) способ разрешения политических конфликтов, достигаемого путем соглашения противостоящих сторон; обеспечивается при условии четкого определения предметов спора, осознания пределов уступок, оформления итогов достигнутого соглашения.

КОМПРОМИСС В ПОЛИТИКЕ (лат. compromissum - соглашение) - сознательно заключенное политическое соглашение между противоположными политическими силами (партиями, организациями, государствами), выражающими интересы различных слоев и групп общества.

КОНВЕРГЕНЦИЯ (от лат. convergere - приближаться, сходиться) - концепция, обосновывающая сближение обществ с различными социальными системами и их слияние в некое "смешанное общество".

КОНВЕРСИЯ (лат. – превращение, изменение) – политика принципиального изменения военной, милитаризационной структуры общества. Виды: политическая, экономическая, образовательная, социальная, культурная, потребительская и т. д.

КОНСЕНСУС (лат. consensus - согласие, единодушие) - принятие решений на основе добровольных компромиссов, взаимного равенства, признания интересов каждой из сторон; наличие единства взглядов и сходных позиций, выражаемое в единстве действий; общее согласие по спорным вопросам.

КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ - политические организации, находящиеся на правом фланге политического спектра, стремящиеся сохранить традиционный социальный порядок в условиях преобразований, происходящих под воздействием индустриализации и революционных движений.

КОНСЕРВАТИЗМ (лат. conservate - сохранять, охранять, "заботиться о сохранении) - политическая идеология, выступающая за сохранение существующего общественного порядка, в первую очередь морально-правовых отношений, воплощенных в нации, религии, браке, семье, собственности

КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ - форма правления, основанная на подчинении государства и гражданского общества правовым нормам, а также на принципе разделения властей.

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. constitutio - построение) - основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, управления, суда, основные права, свободы и обязанности граждан .

КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ (фр. centre-revolution) - политический процесс, обратный революции.

Конфедерация (лат. Confoederatio-союз, объединение) – 1) Форма межгосударственного союза, основой которого является общие политические интересы, связанные с координацией и реализацией совместных действий данных государств. 2) Союз, объединение каких-либо организаций, например, конфедерация профсоюзов Латинской Америки. 3) Союз государств, сохраняющих независимое существование и объединяющихся лишь для координации некоторых своих действий, обычно внешнеполитических и военных.

КОНФЛИКТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от лат. conflictus - столкновение) - острое столкновение разнонаправленных политических сил, возникающее в результате противоположных политических интересов; способ разрешения политических противоречий.

КОНФОРМИЗМ (лат. conformis – подобный, сходный) – пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений и т. п.

КОНФОРМИЗМ В ПОЛИТИКЕ (лит. conformis - подобный, сходный) - способ политического приспособленчества, который характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием собственных политических позиций, принципов, «слепым» подражанием любым стереотипам поведения, господствующим в данной политической системе.

КОНФРОНТАЦИЯ (от лат. con - против и frons - лоб, фронт) - противостояние, противоборство, противопоставление социально-политических систем, военно-политических союзов, отдельных государств, партий, общественно-политических движений, идеологических концепций.

КОНЦЕПЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. conceptio - понимание) - форма или уровень политического сознания, в котором дается метафизическое обоснование какого-либо про­цесса политической жизни.

КОРРУПЦИЯ (лат. corruptio) - подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц, криминализация сферы власти и управления.

КРАТОЛОГИЯ (греч. kratos - власть и logos - учение) - наука, изучающая многочисленные общественные явления, связанные с властью, осмысленные через общественные институты власти.

КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКИЙ - это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.

КСЕНОФОБИЯ (гр. xenos – чужой + phobos - страх) – страх, враждебность по отношению к чужим.

КУЛЬТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ есть антропологический феномен политики, выражающийся в обожествлении политических лидеров. Политический культ не составляет исключительную особенность восточных обществ, но встречается во всех обществах (в том числе и западных) и во все периоды их развития.

КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ - составная часть общественной культуры, включающая в себя представления, ценности и нормы, определяющие особенности политических институтов и процессов данного общества, его политической системы.

ЛАБИЛЬНЫЙ (от лат. labilis) - нестойкий, слабый, изменчивый.

ЛАТЕНТНЫЙ (лат. latens - скрытый) – скрытый, внешне не проявляющийся.

ЛЕГАЛЬНОСТЬ (от лат. legalis - законный, юридический) - способ узаконения политического порядка, который основывается на юридических документах и общественных нормах.

ЛЕГИТИМНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ (лот. legitimus - законный) - признание народом и политическими силами правомерности, законности политической власти, ее инструментов, механизмов деятельности, а также способов ее избирания.

ЛИБЕРАЛИЗМ (от лат. liberalis - свободный) - 1) доктрина, базирующаяся на принципе полной свободы личности. Основывается на понятиях частного предпринимательства, конкуренции, рынка, децентрализованного управления экономикой; 2) мировоззренческая установка, исходящая из приоритета индивидуализма, толерантности, гуманизма, непреходящей ценности личности; 3) политическая ориентация, связанная с понятиями правового государства, прав человека, парламентаризма, реформизма.

ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ПАРТИИ - политические организации, занимающие правоцентристские позиции на политической шкале современных государств, отстаивающие идею индивидуальной свободы в качестве важнейшего компонента своих программных установок.

ЛИДЕР (англ. leader - ведущий) – человек, способный воздействовать на других людей, организовать их совместную деятельность для достижения определенных целей.

ЛОББИЗМ (от англ. lobby - кулуары) - давление на законодателей и государственных чиновников с целью принятия законов или решений, отвечающих интересам отдельных партий, корпораций, движений, организаций, лиц. Осуществляется лоббистами - представителями заинтересованных сторон.

ЛОКАЛЬНАЯ ВОЙНА - война, охватывающая относительно небольшое число государств и ограниченный географический район.

ЛОКАУТ (от англ. lock out - запирать двери перед кем-либо, не выпускать) - один из способов разрешения трудового конфликта, заключающийся в закрытии владельцами предприятия и массовом увольнении рабочих.

мажоритарная избирательная система (фр. majoritaire от majorite - большинство) - процедура определения результатов голосования, при которой избранным считается кандидат, набравший большинство голосов

МАКИАВЕЛЛИЗМ - образ, схема политического поведения, пренебрегающая нормами морали для достижения политических целей. Термин связан с именем итальянского политического деятеля и писателя Н. Макиавелли ().

МАНИПУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ (фр. manipulation - махинация) – система способов психологического воздействия на массы, которые политические власти используют с целью внедрения в сознание народа иллюзорных представлений о политической жизни.

МАРГИНАЛЬНЫЙ (лат. margo - крайвторостепенный, не основной; 2) промежуточный. Маргинальная личность не имеет собственной системы ценностей и оценок, имитирует чужую, ему присуща социальная аномия.

МАРКЕТИНГ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (англ. marketing – рынок, сбыт) – система целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, их объединений и организаций, позволяющая в условиях политических и гражданских свобод сформировать у них такие интересы и потребности, которые выгодны действующему субъекту политических отношений.

МАРКСИЗМ - философское, экономическое и социально-политическое учение, созданное Марксом и Энгельсом в 40-х гг. XIX в. на основе новоевропейских рационалистических теорий (английской политэкономии Смита, Рикардо и др., французского утопического социализма Сен-Симона, Фурье и др.), а также немецкой классической философии Гегеля и Фейербаха. Методология марксизма близка структурно-функциональному анализу. В марксизме выделяют три составные части: философию, политэкономию и учение о социализме (коммунизме). Марксизм направлен на выражение и защиту интересов пролетариата и фактически стал теоретической основой программ социал-демократических, а затем коммунистических партий во всем мире.

МАФИЯ (ит. maf (f ) ia ) - тайная преступная организация, действующая методами шантажа, насилия, убийств. Возникла на о. Сицилия как организованная самооборона населения. Иногда термином Мафия обозначают вообще организованную преступность.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ) - специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 г. при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки и улучшения условий труда. Объединяет 150 государств; штаб-квартира находится в Женеве .

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНОЙ ПОЛИ­ ЦИИ (ИНТЕРПОЛ). Создана в 1923 г. для совместной борьбы с общеуголовными преступлениями. Членами Интерпола являются 154 государства; штаб-квартира - в Париже.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - совокупность юридических норм и принципов, регулирующих отношения между государствами (включает в себя морское, воздушное, космическое право, право вооруженных конфликтов и др.).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – система политических, экономических, научно-технических, культурных, военных, дипломатических взаимосвязей различных субъектов международного права.

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – взаимодействие и взаимовлияние различных социально-этнических общностей, в ходе которого регулируются отношения между людьми разных национальностей.

МЕНТАЛИТЕТ (МЕНТАЛЬНОСТЬ) (от лат. mentalis - умственный) - 1) направление мыслей, умонастроение, склад ума; 2) образ мышления, присущий индивиду, социальной группе, политической партии, народу; 3) особенность духовной жизни.

МЕНТАЛИТЕТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (фр. mentalite - склад ума, мироощущение) - единая, синкретическая форма осознания социально-политической системы, которая формируется в результате осмысления политического опыта индивидуальным и коллективным политическим сознанием я выражает актуальные для данного политического коллектива ценности.

МЕРИТОКРАТИЯ (лат. – достойный и греч. – власть; букв. – власть наиболее одаренных) – теория, доказывающая, что традиционная демократия в условиях НТР перерастает в правление, осуществление власти наиболее талантливыми, одаренными людьми, квалифицированными специалистами.

МИФЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ (греч. mythos – предание, выдумка, вымысел) – политическое сознание, неадекватно интерпретирующее реальную политическую систему.

Многопартийность – 1) наличие в стране нескольких или многих политических партий, реально участвующих в политическом процессе. Основой многопартийности является конституционный принцип свободы образования и деятельности политических партий. 2) конституционный принцип организации политической жизни в демократических государствах; является выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма. Согласно принципу многопартийность государство признает и гарантирует право граждан объединяться в соответствии со своими политическими воззрениями в политические партии, равенство всех политических партий перед законом, свобода их деятельности.

МОДЕРНИЗАЦИЯ (фр. moderne - современный) – стремление государства, политической системы общества приблизить менее развитые страны к лидерам. Модернизация проводится с использованием опыта, накопленного передовыми странами, при их технологической, политической и финансовой поддержке.

МОНАРХИЯ (греч. monarchia – единовластие) – одна из форм государственного правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках одного лица – монарха и передается по наследству. Различают абсолютную (неограниченную) и ограниченную монархии.

МОНОПОЛИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. monos – один и poleo - продаю) – форма политической организации общества, политической власти, при которой вся полнота управления принадлежит единому субъекту политики.

НАЦИОНАЛИЗМ (лат. nation – нация, народ) – идеология, основанная на пропаганде национальной исключительности и национального превосходства, а также политика, реализующая националистическую идеологию.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА – всесторонне обоснованная система мер, осуществляемых государством в сфере национальных отношений, направленная на реализацию национальных интересов, разрешение национальных противоречий.

НАЦИОНАЛЬНОЕ САМОСОЗНАНИЕ – совокупность представлений, традиций и понятий нации или этноса, позволяющая воспроизводить эту общность людей как целое и причислять каждого индивида к данной социальной целостности.

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ – это политико-правовая категория, обозначающая совокупность формализованных законом характеристик, обладание которыми делает человека полноправным членом национального государства.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – это отношения между субъектами национально – этнического развития – нациями, народностями, национальными группами и их государственными образованиями.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС – вопрос о взаимоотношениях (экономических, территориальных, политических, государственно-правовых, культурных и языковых) между нациями, национальными группами и народностями, вопрос о причинах возникновения противоречий между ними.

НАЦИЯ (лат. nation – нация, народ) – исторически сложившаяся в процессе развития устойчивая общность людей, проживающих на одной территории, имеющих общую культуру, язык, самосознание. Характеризуется экономической общностью и единой, многообразно проявляющей системой политической жизни, сложным этнопсихологическим характером. Нация обладает особым складом, стилем мышления, менталитетом, чувством собственного достоинства.

НЕЙТРАЛИТЕТ (нем. Netralitet; лат. Neuter – ни тот, ни другой) – принцип внешнеполитической деятельности государства, предполагающий его неучастие в вооруженных конфликтах, а в мирное время – отказ от участия в военных союзах и блоках.

НЕОКОНСЕРВАТИЗМ – идеология, сочетающая идеи классического консерватизма и либерализма: более терпимо относятся к государству, признают необходимость его минимального вмешательства.

НЕОЛИБЕРАЛИЗМ – течение, возникшее на базе классического либерализма и получившее дальнейшее развитие в 50-60-х гг. XX в., признающее, что наряду с абсолютной ценностью частной собственности, прав и свобод граждан нельзя отрицать необходимость учета общественных интересов и государственного участия не только в экономике, но и в различных социальных программах.

НОМЕНКЛАТУРА – (лат. Nomenklatura – роспись имен). Совокупность названий и терминов, употребляющихся в какой-либо отрасли знаний, искусстве и техническом производстве; в административно-управленческой практике расположенная по уровням подчинения иерархическая система должностей.

НОНКОНФОРМИЗМ (фр. non conformisme) – неприятие господствующих в обществе взглядов, традиций. В политике – неприятие существующей политической системы, проводимого политического курса и лиц, его осуществляющих.

ОБСТРУКЦИЯ (лат. obstructio –преграда, помеха) – способ выражения протеста, один из методов ведения парламентской борьбы, направленной на срыв обсуждения и принятия парламентом законопроекта, неприемлемого для проводящей обструкцию оппозиционной группы.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ – добровольное, самоуправляемое формирование, созданное по инициативе людей снизу, объединившихся на основе общности интересов для осуществления общих целей.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР – основной регулятор общественной жизни, придающий легитимность связям и институтам внутри гражданского общества, а также его отношения с государством. Предполагает соглашения двух или более сторон, определяющее обмен правами и обязанностями, порядок их изменения и прекращения.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ – сложная социальная система, основанная на отношениях, свойственных данному обществу в конкретный исторический период. Правовой базой общественного строя, как правило, являются основы конституционного строя и сам конституционный строй.

ОЛИГАРХИЯ (греч. Oligarhia – власть немногих) – форма правления, при которой государственный аппарат явно или скрыто подчинен небольшой группе людей, обладающих господствующим влиянием, основанным на владении средствами производства, финансами и т. д.; сама господствующая группа.

ОЛИГОПОЛИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. oligos – немногий и poleo – продаю) – форма власти, осуществляющая в интересах незначительной, частной группы людей в государстве по отношению к народу.

ОМБУДСМЕН (швед. ombudsman – представитель чьих-либо интересов)– лицо, уполномоченное парламентом осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Институтов омбудсмена существуют в нескольких десятках стран, называясь по-разному.

ОППОЗИЦИЯ (от лат. opositio – противопоставление) – противопоставление одних взглядов и действий другим; политические лидеры, партии, движения, противостоящие правящей элите; отрицание не власти вообще, какого-либо ее конкретного носителя или формы, выражающееся в открытом или скрытом сопротивлении, встречном движении к власти с целью ее замещения или захвата.

ОППОРТУНИЗМ (лат. opportunus – удобный, выгодный) – приспособленчество, соглашательство, беспринципность; политика соглашательства с идейно-политическими противниками.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИННЕНЫХ НАЦИЙ (ООН) – международная организация, учрежденная на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержании и упрочнения международного мира и безопасности, а также развития мирного сотрудничества между государствами. Устав ООН подписан 26 июня 1945 г. Государствами – участниками учредительной Сан-францисской конференции ООН.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – вид общественной организации, созданной на основе совместной деятельности людей с целью реализации политико-властной цели, политических интересов. Характерно устойчивое членство, структурированность, дисциплинированность, использование многообразных средств для достижения общей цели.

ОСТРАКИЗМ (греч. ostrakimos от ostrakon – черепок) – практикуемое государственной властью из страны, в крайнем случае, физическое уничтожение выдающихся людей, подрывающей своей популярностью, талантом, богатством, влиянием и т. п. могущество существующего государственного строя.

ОТЧУЖДЕНИЕ – отторжение от человека продуктов его деятельности.

ОХЛОКРАТИЯ (от греч. Ochlos – толпа, чернь и kratos – власть) – в букв. смысле – необузданная власть толпы, власть социально-политических групп, использующих популистские настроения и ориентации населения в крайне примитивных формах, что создает условия для произвола и беспорядков, мятежей, погромов, побуждающих низменные устремления, бессмысленные разрушения, безрассудные убийства и произвол, попрание всех гарантий жизни человека.

ПАБЛИК РИЛЕЙШНЗ (англ. Public relations – отношения с общественностью) – область действий различных правительственных и иных организаций для достижения взаимопонимания между ними и общественностью. Паблик рилейшнз (далее ПР) – не что иное, как установление двустороннего общения для выявления общих представлений или общих интересов и достижения, взаимопонимания, основанного на определенных принципах.

ПАРЛАМЕНТ (фр. parler - говорить) – высший представительный и законодательный орган государства, осуществляющий функции представительства основных социально-политических сил страны, законодательную деятельность.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – совокупность партий (правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и ее осуществление.

ПАРТИЯ ВЛАСТИ (лат. Pars, parties – часть) – совокупность группирующихся вокруг главы государства институтов, структур и объединений, проводящих официальный курс, а также участвующих в определении целей и стратегии развития государства, в том числе отдельных его регионов.

ПАРТИЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ – партия, ориентирующиеся на парламентскую работу, на функции ориентированные в рамках парламентаризма (т. е. самого парламента, а также местных, коммунальных, муниципальных, провинциальных и т. п. представительных органов).

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. Pars, partis – часть) – активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и стремящаяся к политической власти или ее удержанию.

ПАРТОКРАТИЯ – псевдодемократический политический строй, при котором верховная власть политическая и законодательная власть, исполнительные органы и управление хозяйством сверху донизу принадлежат и подчиняются по существу одной партии, которую, как считается, поддерживает весь народ; узкий слой партийной бюрократии , фактически сосредоточившей в своих руках власть внутри партии и во всей стране.

ПАССИОНАРИЙ В ПОЛИТИКЕ (фр. – страсть, пыл) – политические деятели, сверхактивные представители политических элит, которые действуют нетрадиционно, ставая перед собой цели беспрецедентного характера и формулируя новую идеологию и новые ценности.

ПАТЕРНАЛИЗМ В ПОЛИТИКЕ (от лат. pater - отец) – доктрина и форма взаимоотношений государства и общества. Характеризуется “отеческой” опекой государства над своими подданными по образцу построения отношения внутри патриархальной семьи. Патернализм в политике осуществляется в полицейских, тоталитарных и отчасти социальных государствах (государствах всеобщего благоденствия).

ПАЦИФИЗМ (от лат. Pacificus – миротворческий, умиротворяющий) – концепция, исключающая применение военной силы для разрешения конфликта; антивоенное, общественно-политическое движение.

ПЛЕБИСЦИТ (лат. – решение простого народа) – всенародный опрос по вопросам текущей политики в целях выявления оценки со стороны общественного мнения проводимых мероприятий, реформ.

ПЛУТОКРАТИЯ (греч. Plutokratia от plutos – богатство и kratos - власть, могущество) – форма власти, основным субъектом которой выступает наиболее богатый слой общества.

ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. pluralis – множественный) – принцип организации и функционирования демократической политической системы общества, предполагающий наличие в стране многообразных социальных сил, оказывающих влияние на формирование политики правового государства, но не обладающих монополией на власть; многопартийность. Политический плюрализм осуществляется в рамках гражданского общества путём горизонтальных контактов, способами, присущими цивилизованным взаимоотношениям между людьми (терпимость, взаимопонимание, взаимоуважение, готовность к компромиссам, сдержанность, ответственность и т. д.).

ПОВЕДЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – форма участия личности, социальной общности людей в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Выделяют основные типы политического поведения: политическое действие и политическое бездействие.

ПОЛИТИКА (греч. politike – искусство управления государством) – 1) сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами и государствами, основным содержание которой является проблема завоевания, утверждения и использования государственной власти; 2) участие в делах государства, определяющее форму, задачи, содержание его деятельности; 3) процесс управления общественными делами; 4) вопросы и события общественной государственной жизни; 5) наука и искусство поиска оптимального способа решения социальных проблем; 6) все виды деятельности , связанные с руководством в какой-либо социальной сфере.

ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНАЯ (от лат. socialis – общественный) – система мер государственного воздействия на благосостояние и др. условия развития социальных и демографических групп, Национальных и территориальных общностей.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АНТРОПОЛОГИЯ – наука, которая изучает человека как «политическое животное», действующее во всех политических организмах, взятых во всем их культурном, историческом и географическом разнообразии.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – понятие для обозначения вида активности, направленной на изменение или сохранение существующих политических отношений, в результате которого получается их новое качество, либо консервируется старое.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОРПОРАТИВНОСТЬ (лат. corporatio – объединение) – термин, характеризующий сущность политической системы через господство политических корпораций – совокупности лиц, объединившихся для достижения цели – реализации государственной власти.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ – формы взаимосвязи субъектов политики: согласие, партнерство, конфликты, господство и подчинение между участниками политической жизни.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИМИДЖ (англ. Image - образ) – образ политического лидера, деятеля партии, который складывается в общественном мнении и сознании, оказывая воздействие на авторитет и влияние (рейтинг) его носителя.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЛОББИЗМ – понятия для обозначения профессиональной формы деятельность, призванной обеспечить нужное политическое решение.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК – комплекс мероприятий, создающих благоприятные условия для эффективного и целесообразного функционирования и развития политической системы общества, это состояние урегулированности политических процессов.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС - направленность развития политических отношений по линии их совершенствования, нарастания полноты отражения в политической системе разнообразных социальных интересов.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (лат. processus – продвижение) – последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание и использование политической власти в обществе.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ (лат. Regimen – управление) – система присущих данному типу государства методов реализации власти, господствующих форм идеологии и социальных отношений, а также состояние политической культуры.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ – понятие, раскрывающее основную характеристику и принадлежность государства и власти, как независимое от иных центров верховенство.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО - вид политической деятельности, представляющей собой процесс взаимодействия, в ходе которого одни люди (лидеры) знают и выражают потребности и интересы своих последователей и в силу этого обладают престижем и влиянием, а другие (сторонники лидеров) добровольно отдают им часть своих властных полномочий для осуществления целенаправленного представительства и реализации собственных интересов.

ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике, о политической жизни общества, о деятельности в ней людей, их общностей по обеспечению интересов с помощью государственной власти.

ПОПУЛИЗМ (фр. Populisme, от лат. populus – народ) – идеологически-спекулятивная ориентация субъектов политики на политические идеи широких масс, испытывающих неудовлетворенность своей жизни.

ПРАВИТЕЛЬСТВО – коллегиальный орган исполнительной власти и государства и его субъектов, осуществляющий всю полноту этой власти на соответствующей территории.

ПРАВОСЛАВИЕ – одно из основных направлений в христианстве. Возникло с разделением в 395 г. Римской империи на Западную и Восточную. Богословские основы определились в Византии в IX – XI вв. Окончательно сложилось как самостоятельная церковь в 1054 г. с началом разделения на католическую и православную. Православие со временем разделилось на несколько автокефальных церквей (например, Армяно-григорианская церковь, Грузинская православная церковь, Русская православная церковь). На Руси православие приняли в 988 г. С 1448 г. Русская православная церковь.

ПРАГМАТИЗМ (греч. pragma – дело, действие) – в политике идеологическая установка на реализацию наличных социально-политических ценностей, на практический успех, на положительный результат.

ПРАЙМЕРИЗМ (от амер. primary) – один из механизмов выдвижения партийного актива для государственной деятельности, ориентированной на отбор партийных кандидатов путем первичных выборов, в которых участвуют все сторонники той или иной партии.

ПРЕЗИДЕНТ (лат. praesidens – сидящий впереди) – выборный глава государства, призванный проводить политику, направленную на стабилизацию и упорядочение жизнедеятельности общества и государства, улучшение жизни народа.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ (греч. prognosis – предвидение) – научное исследование явлений и процессов политики с целью определения конкретных перспектив развития политических событий.

ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (греч. programma – объявление, распоряжение, предписание) – изложение политической платформы партий или государственных институтов, основных положений, целей деятельности и способов их реализации, гарантий избирателям и т. д.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - предполагает голосование по партийным спискам, разделение соответствующих депутатских мандатов пропорционально числу голосов, набранных той или иной партией на выборах.

ПРОТЕКТОРАТ (греч. protector - покровитель) - форма завуалированного колониального господства, устанавливаемая в результате неравноправного договора и характеризующаяся сохранением в зависимой стране внешних признаков государственности при полном подчинении государству – протектору.

ПРОТЕКЦИОНИЗМ (лат protectio прикрытие) – экономическая политика государства , имеющая целью оградить национальное хозяйство от иностранной конкуренции путем введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары, ограничения или полного запрещения ввоза определенных товаров.

ПРОТЕСТАНТИЗМ (лат. protestans –возражающий, несогласный) – общее название различных вероучений, возникших в ходе Реформации XVI в. как протест против римско-католической церкви. Объединяет множество самостоятельных течений, церквей и сект (лютеранство, кальвинизм, англиканская церковь, методисты, баптисты, адвентисты и др.) Для протестантизма характерны отсутствие принципиального противопоставления духовенства мирянам, отказ от сложной церковной иерархии, упрощенный культ, отсутствие монашества, целибата, культа богородицы , святых, ангелов, икон; число таинств сведено только к крещению и причащению. Основной источник вероучения – Священное писание. Протестантизм распространен, главным образом, в США, Великобритании, Германии, скандинавских странах, Нидерландах, Швейцарии, Канаде, Австралии.

ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - неотъемлемая часть политического сознания, обрамляющая и фиксирующая политические отношения и интересы в общественно-психологической форме и способствующая выработке у субъекта непосредственных мотивов и установок политического поведения.

РАДИКАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. radicalis - коренной) – практическая и идеологическая ориентация политики, целью которой выступает принципиальное изменение общества и политической структуры средствами решительных, кардинальных действий.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – важнейший принцип механизма функционирования политической власти в демократическом государстве, исключающий возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной властей в руках одного органа.

РЕВАНШИЗМ (фр. revanche - оплата, возмездие) – политика господствующих сил страны, потерпевшей поражение в войне, которые стремятся вернуть утраченные позиции любой ценой, вплоть до развязывания войны.

РЕВОЛЮЦИЯ (лат. revolutio - переворотформа движения, противоположная эволюции, предполагающая резкий скачок, быстрое изменение качества; 2) Революция социальная – коренное изменение развития общества, связанное с насильственным разрушением одних социальных отношений и утверждением других; 3) Революция политическая - смена политической системы, приход к власти политических сил, свергнувших предшествующую политическую элиту.

РЕЙТИНГ (лат. rating - оценка, положение, ранг) - числовой, количественный показатель оценок деятельности организации или личности, определяемый по итогам голосования, анкетирования или социального опроса.

РЕНЕГАТ (лат. renegare - отрекаться) – человек, изменивший своим убеждениям и перешедший в лагерь противников, отступник, изменник.

РЕПАРАЦИЯ (от лат. reparatio - восстановление) - в международном праве вид материальной международно-правовой ответственности ; состоит в возмещении государством причиненного им ущерба другому государству в денежной или иной форме. Выплата репараций обычно предусматривается в мирном договоре.

РЕПРЕССИЯ (лат. repressio - подавление, стеснение) - карательная мера, наказание, имеющие целью подавить, пресечь что-либо, в том числе необоснованные массовые противозаконные преследования кого-либо со стороны государственных органов

РЕСПУБЛИКА (лат. republic - общественное дело, государство) - форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются представительными общенациональными учреждениями, а все граждане обладают политическими правами.

РЕСУРСЫ ВЛАСТИ – совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта власти. Типы ресурсов: экономические, силовые, социальные, информационные, политико-правовые, демографические и др.

РЕФЕРЕНДУМ (лат. referendum - то, что должно быть сообщено) - всенародное голосование по важному вопросу государственной жизни. См. Голосование.

РИМСКИЙ КЛУБ – международная неправительственная некоммерческая организация , объединяющая в своих рядах бизнесменов, политических деятелей и ученых из нескольких десятков стран мира, занимающаяся обоснованием перспектив развития человечества. Основан в 1968 году.

САКРАЛИЗАЦИЯ (лат. sacer – священный) – получение политикой священного, связанного с религиозным культом, статуса.

САНКЦИЯ (от лат. sanctio - строжайшее постановление) - 1) в международном праве меры воздействия, применяемые к государству при нарушении им своих международных обязательств или норм международного права; 2) принудительные меры военного или невоенного характера, применяемые против агрессора в случаях угрозы миру или международной безопасности (ст. 39, 41- 42 Устава ООН).

САТЕЛЛИТ (лат. satelles – спутник, сообщник) – государство – сателлит – формально независимая страна, но фактически всецело подчиненная более сильной державе.

СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ (лат. saecularis – светский) – 1) обращение церковной собственности в собственность светскую; 2) освобождение политики от религиозной формы, превращение ее в естественноисторический процесс.

СЕПАРАТИЗМ (от лат. separatus - отделенный) - движение за отделение части государства и создание нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу

СИМВОЛ (от греч. symbolon) - вещественный или условный знак, имеющий определенное сходство с обозначаемым объектом. См. Герб; Гимн; Знамя; Флаг.

СИОНИЗМ (по названию горы Сион) - реакционное националистическое движение, возникшее в конце XIX в среди еврейской буржуазии ряда стран. Пропагандируют идею сотрудничества всех евреев.

СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - включает в себя элементы мажоритарной и пропорциональной систем.

СОВЕТ ЕВРОПЫ (СЕ) - консультативная политическая организация, созданная в 1949 г. для содействия процессам интеграции в области прав человека. Органы СЕ находятся в Страсбурге

СОВЕТСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ – форма государственно-политического устройства общества, при которой идея народовластия реализуется через систему Советов трудящихся.

СОЗНАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - отражение политической жизни в форме знаний, оценок, мнений, эмоций, чувств, целостное духовное образование, складывающееся из знания закономерностей политической жизни (теоретический уровень) и представлений, настроений, чувств, наблюдений (эмпирический уровень). Познавательная функция политического сознания тесно связана с регулятивной, с воздействием на поведение субъектов политики.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ – 1) политическая доктрина, основными ценностями которой выступают демократия, свобода, социальная справедливость; 2) совокупность партий и общественных движений социал-демократической ориентации.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ (от лат. socialis - общественный) - процесс усвоения индивидом определенной системы знаний, норм и ценностей социума с целью включения в него. Процесс включения в социальную систему.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - включение граждан государства в систему политических отношений.

СОЦИАЛИЗМ (лат. socialis – общественный, товарищеский) – переходная форма социально-политических отношений, которая сменяет капитализм в результате установления диктатуры пролетариата. По теории Маркса, социализм необходим для преодоления эксплуатации и построения коммунистического общества.

СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. status-состояние, положение) – совокупность прав, свобод и обязанностей человека, политических институтов, фиксирующих их политическое положение в обществе и государстве, закрепленное юридически.

СТЕРЕОТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ (греч. Stereos – твердый и typos – отпечаток) – устойчивое и массовое явление политического сознания или действия, формирующие политическое пространство.

СТРАТИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ (лат. Stratum – настил, слой; facere – делать) – факт социального неравенства в обществе, его расслоение, из чего выводится социальная структура общества.

СТРОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ - система политико-государственного и политико-негосударственного устройства, характеризующаяся определенными взаимоотношениями политических институтов и политической власти, связанная с политической системой общества и политическим режимом.

СУБКУЛЬТУРЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – отличающиеся друг от друга модели политической культуры, которые существуют во всех странах и порождают разнообразие интересов различных общностей.

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ – индивиды, социальные слои и группы, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие на нее влияние.

ТАБУ ПОЛИТИЧЕСКОЕ – запрет на совершение определенных действий в политике или на обладание какими-либо политическими взглядами.

ТЕОКРАТИЯ (от греч. theos - бог и kratos - власть) - форма государственного правления, при которой власть принадлежит духовенству или главе церкви.

ТЕРРОРИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. terror – страх, ужас) – средство достижения политических целей путем насилия (убийств, похищений, диверсий).

ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ВОЙНА - 1) предельно асимметричная война, которая ведется на основе "антипринципов". В ней сконцентрированы все негативные явления, накопленные за историю человечества: беззаконие, жестокость, коварство, цинизм, презрение к интересам сограждан, антигуманность, шантаж, угрозы жизни и свободе граждан и т. д.; 2) постоянный, предельно опасный и ничем не ограниченный шантаж

ТЕХНОКРАТИЯ (от греч. techne - искусство, мастерство и kratos - власть) - 1) политический режим, опирающийся на власть ученых, инженеров, менеджеров; 2) слой высших функционеров производства и управления, входящих в правящую элиту.

ТИРАНИЯ (греч. tyrannia) – 1) в Древней Греции – единоличное правление тирана; 2) форма политического устройства ряда средневековых городов-государств в Италии; 3) жесткое, деспотическое правление.

ТОЛЕРАНТНОСТЬ (англ., фр. tolerance – терпимость; лат. tolerantia – терпение) – терпимость по отношению к другим людям, отличающимся по их убеждениям, ценностям и поведению.

ТОТАЛИТАРИЗМ (от лат. totalis - весь, полный, целый) – тип политической системы и режима, характеризуемый прямым насилием в процессе управления обществом, стремящийся к установлению абсолютного контроля над различными сферами жизни личности и общества, отвергающий политические свободы.

ТРЕНД (от англ. trend - тенденция, уклон) – доминирующее направление в политике, общественном мнении.

УНИТАРИЗМ

УНИЯ (от фр. unitaire - единый) - принцип государственного устройства, при котором власть полностью сосредоточена в центральных органах управления, а региональные органы наделены лишь совещательными правами и частными полномочиями

УТОПИЧЕСКИЙ СОЦИАЛИЗМ (греч, нет и topos – место; букв. Место, которого нет) – представления об обществе, основанного на социальном равенстве, в котором нет эксплуатации и люди получают возможность всестороннего развития.

ФАШИЗМ (итал. Fascism – пучок, связка, объединение) – вариант тоталитарного политического режима, особенностью которого является стремление к установления жесткой, иерархически структурированной власти, проповедь беспрекословного подчинения авторитету вождя, оправдание применения крайних мер принуждения для обеспечения всех сторон жизни и идеологическую монополию.

ФЕДЕРАЛИЗМ (лат. Foederatio – союз, объединение) – система правления, в которой власть осуществляется одновременно общенациональным правительством и автономными органами правления, т. е. двухуровневая структура правления.

ФЕМИНИЗМ (фр. feminisme, от лат. femina - женщина) - доктрина, ратующая за расширение прав и роли женщины в обществе.

ФЛАГ – прикрепленное к древку полотнище определенных размеров и цвета с помещаемыми на нем изображениями и эмблемами. Флаг государственный - официальный символ государства, олицетворяет его суверенитет.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА – способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА - отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством и его составными территориальными единицами. Выделяют унитарные, федеративные и конфедеративные государства.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – способ организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. По форме правления государства подразделяют на монархические и республиканские.

ФРАКЦИЯ (от лат. fractio - разламывание, раздробление) - 1) группа парламентариев, объединенная по партийному или иному принципу и реализующая свои цели в работе парламента; 2) часть партии, общественного движения, имеющая свою идейно-организационную платформу.

ФУТУРОЛОГИЯ (лат. Futurum – будущее) – междисциплинарное направление в науке, основывающееся на данных общественных и естественных наук и ставящее целью предвидение будущего развития человечества и отдельных сфер жизни общества.

ХАРИЗМА (греч. charisma - благодать) - особый тип легитимности, организации власти и лидерства, основанный на исключительных свойствах индивида, позволяющих ему осуществлять функцию пророка, вождя или реформатора. Xаризма связана с периодом резких общественных перемен - революций, войн, крупных социальных реформ, с ростом внушаемости широких масс.

ХАРИЗМАТИЧЕСКИЙ ЛИДЕР - общественно-политический деятель, опирающийся на слепую веру, наделенный чертами пророка и проповедника.

ХАРТИЯ (греч. chartion, уменьшительное от chartes - бумага)-1) политический документ, выражающий требования широкого народного движения, группы партий и т. д.; 2) отдельные международные акты и соглашения.

ХРИСТИАНСТВО (гр. Christos - помазанник) - одна из трех мировых религий вместе с буддизмом и исламом. Возникло в I в. н. э. в восточных провинциях Римской империи. В IV в стало государственной религией Римской империи. Имеет три основных направления: католицизм, православие, протестантизм. Основана на вере в Иисуса Христа, Спасителя, второго воплощения Новозаветной Троицы. Источником вероучения христианства является Священное писание (Библия, особенно ее 2-ая часть – Новый Завет) и Священное Предание.

ХУНТА (исп. junta - собрание, объединение) -1) собрание, совет, коллегия; 2) группа лиц, насильственно захватившая власть и управляющая тоталитарными средствами.

ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ - 1) значимость явлений, идей, действий с точки зрения соответствия или несоответствия политическим интересам и потребностям субъектов политики; 2) фундаментальные нормы, обеспечивающие целостность политической системы (демократизм, толерантность, свобода и др.).

ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ (лат. centrum - центр круга, от греч. kentron - средоточие) – условие, при котором право принимать наиболее важные решения принадлежит представителям высших звеньев управления

ЦИВИЛИЗАЦИЯ (от лат. civilis - гражданский, общественный, государственный)- социокультурная общность, характеризуемая определенным набором параметров (новоевропейская, средневековая цивилизации и т. д.). Также термин цивилизация используется для обозначения уровня развития определенного общества. В некоторых научных направлениях (например, О. Шпенглер) - последняя стадия развития общества.

ШОВИНИЗМ (фр. Chauvinisme – по имени фр. Солдата Chauvin, поклонника завоевательной политики Наполеона) – разновидность националистической политики. Содержанием, которой выступает распространение ненависти и вражды к другим нациям и народностям.

ЭГАЛИТАРИЗМ (фр. egalitc - равенство) - концепция всеобщего равенства, возникшая в эпоху буржуазных революций и представленная в современной общественной мысли двумя версиями - идеями равенства возможностей и равенства результатов.

ЭКСПАНСИОНИЗМ (лат. expansio -расширение) – агрессивная политика с целью захвата чужих территорий и рынков сбыта; 2) распространение чего-либо за первоначальные пределы.

ЭКСТРЕМИЗМ (лат. extremus - крайний) – 1) использование насильственных и беззаконных средств для достижения политических или иных целей; 2) приверженность к крайним взглядам

ЭЛЕКТОРАТ – население, формирующее власть в результате выборов; круг избирателей, которые голосуют за определенную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. В электорат входит как часть избирателей, голосующих за определенную партию или кандидата, так и все избиратели – граждане государства, которые имеют право участвовать в выборах.

ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. Eligere; фр. Elite – лучшее, отборное, избранное) – особая группа людей, занимающая привилегированное положение в структурах политико-государственной и политико-негосударственной власти и непосредственно осуществляющая функцию руководства властными отношениями.

ЭСКЕЙПИЗМ (от англ. escape - бежать, спасаться) - уход личности или социальной группы в мир иллюзий.

ЭТАТИЗМ (от фр. etat - государство) - концепция, исходя­щая из необходимости и оправданности активного вмешательства государства в экономическую, политическую, социальную, духовную жизнь.

ЭТНОС (гр. ethnos – общество, группа, племя, народ) – устойчивая общность людей, культурно-историческая группа, члены которой первоначально объединялись общностью происхождения, языка, территории, экономической жизни, а со временем и духовно на почве общей культуры, исторических традиций, социально-политических идеалов.

ЯЗЫК ПОЛИТИКИ – есть система коммуникативных средств кодирования политической информации, провоцирование политических действий и управление ими.